Kronika prawa

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie zakresu szczegółowych zasad wyznaczania całkowitego wymogu kapitałowego, w tym wymogów kapitałowych, dla domów maklerskich oraz określenia maksymalnej wysokości kredytów, pożyczek i wyemitowanych dłużnych papierów wartościowych w stosunku do kapitałów

1 stycznia 2010 r.

Dom maklerski oblicza całkowite wymagania kapitałowe na koniec każdego dnia roboczego, według stanu na poprzedni dzień roboczy i porównuje tak obliczoną wielkość z poziomem nadzorowanych kapitałów. Wymogi kapitałowe z tytułu ryzyka rynkowego oblicza się na podstawie pozycji pierwotnych w instrumentach bazowych, określających rodzaje i wielkość ryzyka obciążającego poszczególne operacje nierozliczone na koniec dnia. Dom maklerski, którego skala działalności jest znacząca, musi uzupełniać wewnętrzną procedurę o szczegółowe zasady ustalania wyniku rynkowego oraz ustalania straty na operacjach zaliczanych do portfela niehandlowego.

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie wymogów, jakim powinny odpowiadać wnioski domów maklerskich o wydanie zgody na niektóre czynności w ramach prowadzonej działalności maklerskiej

1 stycznia 2010 r.

Określono szczegółowe warunki składania wniosków, ponieważ zgody Komisji wymaga wcześniejsza niż w dniu określonym w umowie spłata przez dom maklerski zobowiązań z tytułu papierów wartościowych o nieoznaczonym terminie wymagalności oraz innych instrumentów finansowych o nieoznaczonym terminie wymagalności oraz zobowiązań z tytułu pożyczki lub kredytu, w wyniku których powstały zobowiązania podporządkowane. Dom maklerski musi też składać wniosek np. o zastosowanie: współczynników delta, obliczonych za pomocą własnych modeli wyceny opcji, zastosowanie metody wartości zagrożonej do obliczenia łącznego wymogu kapitałowego z tytułu ryzyka rynkowego czy modelu wrażliwości do obliczania pozycji wynikających z transakcji pochodnych. To samo dotyczy metody formuły nadzorczej lub oceny wynikowej w przypadku papierów wartościowych nieposiadających oceny wiarygodności kredytowej zewnętrznej instytucji oceny wiarygodności kredytowej. Wniosku i zgody wymaga również stosowanie preferencyjnej wagi ryzyka w stosunku do uprzywilejowanych transz sekurytyzacji czy przejściowe stosowanie przez dom maklerski szczególnej metody obliczania kwot ekspozycji ważonych ryzykiem.

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać wnioski o udzielenie zgodny na zastosowanie przez dom maklerski wybranych metod wykorzystywanych do obliczania wysokości wymogów kapitałowych z tytułu ryzyka kredytowego

1 stycznia 2010 r.

Określono wymagania wniosków o zgodę na stosowanie metody wewnętrznych ratingów do obliczania wysokości wymagań kapitałowych lub własnych oszacowań zmienności do liczenia korekt z tytułu zmienności stosowanych do zabezpieczeń i ekspozycji. Chodzi też o wnioski o zgodę na stosowanie średniej wagi ryzyka dla ekspozycji bazowych dla tytułów uczestnictwa w instytucjach wspólnego inwestowania do obliczania wysokości wymagań kapitałowych.

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać wnioski o udzielenie zgody na stosowanie przez dom maklerski wybranych metod pomiaru ryzyka operacyjnego

1 stycznia 2010 r.

Chodzi o wnioski o zastosowanie zaawansowanej metody pomiaru ryzyka operacyjnego do obliczania wysokości wymagań kapitałowych z tytułu ryzyka operacyjnego, a także o wnioski o zgodę na zastosowanie tejże metody w połączeniu z metodą podstawowego wskaźnika lub metodą standardową do obliczania wysokości wymogów kapitałowych z tytułu ryzyka operacyjnego.

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie warunków, jakim powinny odpowiadać wnioski o udzielenie zgody na stosowanie przez dom maklerski metod wyznaczania wartości ekspozycji niektórych transakcji do obliczania wysokości wymogów kapitałowych z tytułu ryzyka kredytowego kontrahenta

1 stycznia 2010 r.

Zapisano warunki wniosków o zgodę na stosowanie metody modelu wewnętrznego wyznaczania wartości ekspozycji przy wyliczaniu ryzyka kredytowego kontrahenta i metody wyceny rynkowej lub standardowej.

ministra finansów z 19 listopada 2009 r. w sprawie ocen wiarygodności kredytowej opracowanych przez zewnętrzne instytucje oceny wiarygodności kredytowej

1 stycznia 2010 r.

Oceny wiarygodności kredytowej emitenta należącego do grupy kapitałowej nie można stosować do innego emitenta należącego do tej samej grupy. Jeżeli krótkoterminowy instrument finansowy posiadający ocenę wiarygodności kredytowej otrzymał wagę ryzyka 150 proc., to wszystkie niesklasyfikowane i niezabezpieczone ekspozycje i krótkoterminowe, i długoterminowe domu maklerskiego wobec tego dłużnika również otrzymują wagę ryzyka 150 proc.

ministra finansów z 20 listopada 2009 r. w sprawie trybu i warunków postępowania firm inwestycyjnych, banków, o których mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz banków powierniczych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 grudnia 2009 r.

To długo oczekiwane rozporządzenie do nowelizacji ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, wprowadzającej dyrektywy MIFID. Dotyczy ono m.in. banków, które bez zezwolenia na działalność maklerską mogą sprzedawać klientom instrumenty finansowe (np. opcje). Szczegółowo określa ono warunki m.in. klasyfikacji klientów na detalicznych i profesjonalnych, a także mówi o ustanawianiu oraz realizacji zabezpieczeń spłaty kredytów i pożyczek na nabycie instrumentów finansowych czy zabezpieczaniu wierzytelności na nich.

ministra finansów z 20 listopada 2009 r. w sprawie obowiązków sprawozdawczych w zakresie obrotu papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa

z dniem ogłoszenia, tj. 2 grudnia 2009 r.

ministra finansów z 23 listopada 2009 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków technicznych i organizacyjnych dla firm inwestycyjnych, banków, o których mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, i banków powierniczych oraz warunków szacowania przez dom maklerski kapitału wewnętrznego Poz. 1579

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 grudnia 2009 r.

ministra finansów z 23 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów wezwań do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej, szczegółowego sposobu ich ogłaszania oraz warunków nabywania akcji w wyniku tych wezwań Poz. 1580

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 17 grudnia 2009 r.

Komisji (WE) nr 1150/2009 z 10 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1564/2005 w odniesieniu do standardowych formularzy do publikacji ogłoszeń w ramach procedur zamówień publicznych zgodnie z dyrektywami Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 1 grudnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Od daty wejścia w życie odpowiednich krajowych przepisów transponujących Dyrektywę 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego, ale nie później niż od 21 grudnia 2009 r., instytucje i podmioty zamawiające mają stosować do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia, o którym mowa w art. 3a dyrektyw 89/665/EWG i 92/13/EWG, standardowy formularz określony w załączniku XIV do tego rozporządzenia.

Komisji (WE) nr 1151/2009 z 27 listopada 2009 r. wprowadzające specjalne warunki w odniesieniu do przywozu oleju słonecznikowego pochodzącego lub wysyłanego z Ukrainy z powodu ryzyka zanieczyszczenia olejem mineralnym i uchylające decyzję 2008/433/WE

20 dnia po opublikowaniu, tj. 18 grudnia 2009 r., ale jest stosowane od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

W drodze odstępstwa, państwa członkowskie zezwalają na przywóz oleju słonecznikowego pochodzącego lub wysyłanego z Ukrainy, który opuścił Ukrainę przed 1 stycznia 2010 r. i którym towarzyszy świadectwo przewidziane w art. 1 decyzji 2008/433/WE. Wszystkie koszty poniesione w wyniku urzędowych kontroli, łącznie z kosztami pobierania próbek, analizy, przechowywania oraz wszelkimi środkami podjętymi w następstwie niezgodności z wymogami, ponoszą podmioty prowadzące przedsiębiorstwa paszowe lub żywnościowe. Olej słonecznikowy importowany do UE nie może zawierać więcej niż 50 mg/kg mineralnej parafiny. Do każdej przesyłki musi być dołączone świadectwo zaświadczające, że produkt nie zawiera jej więcej, a także sprawozdanie analityczne wydane przez laboratorium akredytowane zgodnie z normą EN ISO/IEC 17025, wskazujące wyniki pobrania próbek, analizy na obecność oleju mineralnego, niepewność pomiaru, jak również granicę wykrywalności (LOD) i granicę oznaczalności (LOQ) metody analitycznej.

Komisji (WE) nr 1152/2009 z 27 listopada 2009 r. nakładające specjalne warunki dotyczące przywozu niektórych środków spożywczych z niektórych państw trzecich w związku z ryzykiem zanieczyszczenia aflatoksynami i uchylające decyzję 2006/504/WE

20 dnia po opublikowaniu, tj. 18 grudnia 2009 r., ale jest stosowane od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Aflatoksyny są wytwarzane przez grzyby z rodzaju Aspergillus, głównie przez kropidlak żółty, które występują na fistaszkach, zbożu i migdałach. Działają trująco. Ich rakotwórcze efekty to pierwotny rak wątroby, na co podatni są zwłaszcza ci, którzy przeszli żółtaczkę typu B.

Rozporządzenie ma zastosowanie do przywozu środków spożywczych, takich jak orzechy brazylijskie w łupinach objęte kodem CN 0801 21 00, mieszanki orzechów lub suszonych owoców objęte kodem CN 0813 50 i zawierające orzechy brazylijskie w łupinach, a także m.in. produktów z Chin - orzeszków ziemnych objęte kodem CN 1202 10 90 lub 1202 20 00 czy orzeszków prażonych objętych kodem CN 2008 11 91 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto przekraczającej 1 kg) lub 2008 11 96 (w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 1 kg). Rzecz dotyczy także produktów z Turcji i Iranu, natomiast środki spożywcze pochodzące lub przywożone z USA są objęte planem dobrowolnego pobierania próbek do zbadania na obecność aflatoksyn. Co do zasady - środkom spożywczym zgłoszonym do przywozu do UE towarzyszą wyniki analizy próbek oraz świadectwo zdrowia zgodne z wzorem określonym w tym akcie, wypełnione, podpisane i sprawdzone przez upoważnionego przedstawiciela.

Komisji (WE) nr 1155/2009 z 27 listopada 2009 r. rejestrujące w rejestrze chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych nazwę (Truskawka kaszubska/kaszëbskô malëna (ChOG))

20 dnia po opublikowaniu, tj. 18 grudnia 2009 r., ale jest stosowane od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Zarejestrowano nazwę truskawka kaszubska.

Komisji (WE) nr 1157/2009 z 27 listopada 2009 r. wprowadzające odstępstwo od rozporządzeń (WE) nr 2402/96, (WE) nr 2058/96, (WE) nr 2305/2003, (WE) nr 955/2005, (WE) nr 969/2006, (WE) nr 1918/2006, (WE) nr 1964/2006, (WE) nr 1002/2007, (WE) nr 27/2008, (WE) nr 1067/2008 i (WE) nr 828/2009 w odniesieniu do terminów składania wniosków i wydawania pozwoleń na przywóz w 2010 roku w ramach kontyngentów taryfowych dotyczących słodkich ziemniaków, skrobi z manioku, manioku, zbóż, ryżu, cukru oraz oliwy z oliwek oraz wprowadzające odstępstwo od rozporządzeń (WE) nr 382/2008, (WE) nr 1518/2003, (WE) nr 596/2004 i (WE) nr 633/2004 w odniesieniu do terminów wydawania pozwoleń na wywóz w 2010 roku w sektorach wołowiny i cielęciny, wieprzowiny, jaj i mięsa drobiowego

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 1 grudnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji 2009/149/WE z 27 listopada 2009 r. zmieniająca Dyrektywę 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wspólnych wskaźników bezpieczeństwa oraz wspólnych metod obliczania kosztów wypadków

20 dnia po opublikowaniu, tj. 18 grudnia 2009 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 Dyrektywy 2004/49/WE w celu ułatwienia oceny osiągnięcia wspólnych wymagań bezpieczeństwa (CST) należy zbierać informacje o CSI. Zgodnie z art. 7 ust. 3 tejże dyrektywy CST powinna towarzyszyć ocena skutków ekonomicznych wyrażonych przez akceptację ryzyka społecznego. Dlatego postanowiono odejść od wskaźników dotyczących kosztów wszystkich wypadków ponoszonych przez koleje na rzecz dotyczących skutków dla społeczeństwa. Wspólne wskaźniki bezpieczeństwa będą więc przedmiotem corocznych sprawozdań ze strony władz bezpieczeństwa. Pierwszym okresem sprawozdawczym ma być rok 2010. Przyjęto takie wskaźniki, jak całkowita i względna (w przeliczeniu na pociągokilometry, jak to określono) liczba poważnych wypadków w podziale na kolizje pociągów, wykolejenia, wypadki na przejazdach łącznie z tymi z udziałem pieszych, wypadki z udziałem osób spowodowane przez poruszający się tabor kolejowy, z wyjątkiem samobójstw, czy pożary taboru kolejowego. Ważne jest przy tym, że każdy poważny wypadek jest zgłaszany zgodnie z rodzajem pierwotnego wypadku, nawet jeżeli skutki wtórnego wypadku są poważniejsze (np. pożar po wykolejeniu się pociągu jest dotkliwszy niż pierwotna katastrofa).

Kolumnę przygotowała Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk