Kronika prawa

o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz niektórych innych ustaw

Do polskiego porządku prawnego wprowadzono dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady ograniczającą bariery w podejmowaniu i prowadzeniu działalności usługowej w zakresie doradztwa podatkowego.

o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

o zmianie ustawy - Prawo budowlane

o przywróceniu terminu do wypłaty świadczeń pracowniczych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw

o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego

Senatu do ustawy o wspieraniu rozwoju usług sieci telekomunikacyjnych

z 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej (Dz.U. nr 57, poz. 351)

z 19 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 57, poz. 355)

Organ podatkowy, przekazując sprawę, będzie musiał ustosunkować się do przedstawionych zarzutów i poinformować stronę o zajętym stanowisku.

Komisji (UE) nr 379/2010 z 4 maja 2010 r. zmieniające załączniki I, II i III do rozporządzenia Rady (EWG) nr 3030/93 w sprawie wspólnych reguł przywozu niektórych wyrobów włókienniczych z państw trzecich

z dniem opublikowania, tj. 5 maja 2010 r. Stosuje się je od 5 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji (UE) nr 380/2010 z 30 kwietnia 2010 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury Scalonej

20. dnia po opublikowaniu, tj. 25 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Tabletki o masie 1772 mg, w opakowaniu do sprzedaży detalicznej, zawierające węglan wapnia (odpowiadający 630 mg wapnia) 88,9, skrobię 3,5, hydroksypropylometylocelulozę 2,7, krospowidon 1,9, maltodekstrynę 1,3 i olej mineralny 1,2 mają kod CN 2106 90 92.

Komisji z 30 kwietnia 2010 r. zmieniająca decyzję 92/216/EWG w odniesieniu do publikacji wykazu organów koordynujących zawody konne (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 2630).

Stosuje się ją od 1 maja 2010 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE.

W Dyrektywie 90/428/EWG ustanowiono zasady regulujące handel końmi przeznaczonymi do udziału w zawodach oraz zasady regulujące ich udział w gonitwach, w szczególności art. 4 ust. 2 tej dyrektywy przewiduje dla państw członkowskich możliwość wskazania (przez organy urzędowo zatwierdzone lub uznane do tego celu) określonej części kwot nagród pieniężnych lub zysków, które mogą pochodzić z niektórych zawodów, przeznaczonej na ochronę, rozwój i doskonalenie hodowli. Tak więc państwa członkowskie muszą przekazać Komisji nazwę i adres organu koordynującego, wyznaczonego do zbierania danych dotyczących zawodów i podziału środków w celu opublikowania ich przez Komisję.

Komisji z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Malty, Polski i Słowacji dotyczących wydatków w zakresie środków na rzecz rozwoju obszarów wiejskich finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG), za rok budżetowy 2009 (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 2825)

Wypłacone za 2009 r. zaliczki podlegające rozliczeniu na wdrażanie programu na podstawie art. 32 rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999, z tytułu rozwoju obszarów wiejskich w nowych państwach członkowskich, to w wypadku Polski 458 624 tys. euro.

Komisji z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) za rok budżetowy 2009 (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 2828)

Komisji z 4 maja 2010 r. w sprawie planu bezpieczeństwa dla funkcjonowania wizowego systemu informacyjnego.

Straci moc z dniem podjęcia obowiązków przez organ zarządzający.

W polityce bezpieczeństwa określa się formalną procedurę rejestracji pracowników i wykreślania ich z rejestru, która służy do przyznawania lub unieważniania dostępu do komputerów i oprogramowania VIS do celów zarządzania operacyjnego. Przydział i wykorzystanie odpowiednich danych uwierzytelniających dostęp (haseł oraz innych właściwych środków) kontroluje się za pomocą formalnego procesu zarządzania określonego w polityce bezpieczeństwa.

Dostęp do komputerów i oprogramowania VIS mają tylko upoważnione osoby. Jest on ograniczony do przypadków, w których można określić cel zgodny z prawem zgodnie z art. 42 i art. 50 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 767/2008 nie trwa dłużej niż jest to niezbędne do celów dostępu i nie wykracza poza konieczność. Poza tym odbywa się wyłącznie zgodnie z polityką kontroli dostępu. W centralnym VIS wykorzystuje się wyłącznie wyposażenie i oprogramowanie zaakceptowane przez lokalnego urzędnika ds. bezpieczeństwa centralnego VIS.

Infrastruktura łączności jest monitorowana w celu zapewnienia dostępności, integralności i poufności w zakresie wymiany informacji. Dane przesyłane w ramach infrastruktury łączności są chronione za pomocą środków kryptograficznych, tzn. są szyfrowane.

Komisji z 4 maja 2010 r. w sprawie planu bezpieczeństwa dla centralnego systemu SIS II i infrastruktury łączności

Konta osób upoważnionych do dostępu do oprogramowania SIS II (Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji) z CS-SIS monitoruje lokalny urzędnik ds. bezpieczeństwa centralnego SIS II (CS-SIS, wykonujący funkcje nadzorcze i administracyjne mieści się w Strasburgu we Francji, natomiast rezerwowy CS-SIS, zdolny do zapewnienia wszystkich funkcji głównego w razie jego awarii, mieści się w Sankt Johann im Pongau w Austrii). Korzystanie z tych kont, w tym czas i identyfikator użytkownika, są rejestrowane. Powinny być też ustalone odpowiednie środki zapobiegające nieupoważnionemu odczytywaniu, kopiowaniu, zmienianiu lub usuwaniu danych osobowych podczas przesyłania danych z lub do SIS II. To samo dotyczy przemieszczania nośników danych.

Komisji (UE) nr 382/2010 z 5 maja 2010 r. w sprawie odmowy wydania zezwoleń na niektóre oświadczenia zdrowotne dotyczące żywności, inne niż odnoszące się do zmniejszenia ryzyka choroby oraz rozwoju i zdrowia dzieci

20. dnia po opublikowaniu, tj. 26 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Nie została włączona do wykazu dopuszczalnych oświadczeń informacja mówiąca, że NPU Tablets naśladują proces powiększenia biustu u kobiet poprzez działanie 8-PN (8-prenylonaringeniny). Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności stwierdził bowiem, że nie wykazano związku przyczynowo-skutkowego między spożywaniem Natural Push-Up® Tablets i Natural Push-Up® Capsules a deklarowanym przez producenta efektem. To samo dotyczy oświadczeń, które miały znaleźć się na Bimuno BT (BGOS) Prebioticu, który to preparat jakoby pomaga w utrzymaniu prawidłowej czynności przewodu pokarmowego i wspiera naturalne siły obronne. Tabletki i guma do żucia Periobalance^TM miały natomiast w połączeniu z właściwą higieną pomagać w przywróceniu równowagi mikroflory jamy ustnej i poprawie stanu zdrowia tejże. Informacja o tym nie została jednak włączona do wspólnotowego wykazu dozwolonych oświadczeń.

Komisji (UE) nr 383/2010 z 5 maja 2010 r. w sprawie odmowy wydania zezwolenia na oświadczenie zdrowotne dotyczące żywności, inne niż dotyczące zmniejszenia ryzyka choroby oraz rozwoju i zdrowia dzieci

20. dnia po opublikowaniu, tj. 26 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Nie zostało włączone do wspólnotowego wykazu dopuszczalnych oświadczeń twierdzenie, że produkt mleczny o wysokiej zawartości błonnika i białka zmniejsza uczucie głodu. Nie wykazano bowiem związku przyczynowo-skutkowego między spożywaniem go a deklarowanym skutkiem, żywieniowo i fizjologicznie korzystnym, bo wpływającym na wartość energetyczną spożywanych pokarmów.

Komisji (UE) nr 384/2010 z 5 maja 2010 r. w sprawie udzielania i odmowy udzielenia zezwoleń na niektóre oświadczenia zdrowotne dotyczące żywności i odnoszące się do zmniejszenia ryzyka choroby oraz do rozwoju i zdrowia dzieci

20. dnia po opublikowaniu, tj. 26 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Zezwolono na stosowanie oświadczenia zdrowotnego w odniesieniu do żywności na rynku Unii Europejskiej mówiącego, że udowodniono, iż sterole roślinne i estry stanoli roślinnych obniżają lub redukują poziom cholesterolu we krwi, a wysoki poziom cholesterolu jest czynnikiem ryzyka rozwoju choroby wieńcowej serca. Nie dopuszczono natomiast do opatrywania preparatu likopenu i serwatki informacją, zgodnie z którą zapobiega on uszkodzeniu oksydacyjnemu lipoprotein osocza, co z kolei ogranicza tworzenie się blaszek miażdżycowych zmniejszając tym samym ryzyko chorób serca, udaru i innych powikłań klinicznych o charakterze miażdżycowym. Tak samo na BimunoTM (BGOS) Prebioticu nie będzie napisane, że regularne spożywanie go sprzyja ochronie przed szkodliwymi bakteriami, które mogą wywoływać u podróżnych biegunkę.

Komisji (UE) nr 385/2010 z 5 maja 2010 r. w sprawie sprostowania rozporządzenia (WE) nr 1831/96 otwierającego i ustalającego zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi w ramach GATT na niektóre owoce i warzywa oraz przetwory owocowe i warzywne od 1996 r.

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 7 maja 2010 r., ale stosuje się je od 3 lipca 2006 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie rozliczenia rachunków agencji płatniczych państw członkowskich dotyczących wydatków finansowanych przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) za rok budżetowy 2009 (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 2854)

do Dyrektywy Komisji 2010/17/UE z 9 marca 2010 r. zmieniającej Dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia malationu jako substancji czynnej

Komisji (UE) nr 388/2010 z 6 maja 2010 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 998/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie maksymalnej liczby zwierząt domowych niektórych gatunków, jakie mogą być przedmiotem przemieszczania o charakterze niehandlowym

20. dnia po opublikowaniu, tj. 27 maja 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Wymagania i kontrole, o których mowa jest w rozporządzeniu (WE) nr 998/2003 stosuje się do przemieszczania zwierząt domowych między państwami członkowskimi UE lub do państwa członkowskiego z państwa trzeciego, jeżeli jest ich więcej niż pięć. Chodzi o to, by zapobiec sytuacjom, w których przemieszczanie tzw. petów o charakterze handlowym jest fałszywie deklarowane jako przewożenie niemające związku ze sprzedażą. Przyjęto również przepisy ustanawiające identyczne zasady przewożenia psów, kotów i fretek między państwami Unii i do państwa członkowskiego z państwa spoza Wspólnoty.

Kolumnę przygotowała Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk