Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 1 września 2014 r.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 25 sierpnia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o lasach

prezesa Rady Ministrów z 6 sierpnia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie rozliczeń z bankami z tytułu przejściowego wykupienia ze środków budżetu państwa odsetek od kredytów mieszkaniowych

nr 13 do konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności dotyczącego zniesienia kary śmierci we wszystkich okolicznościach, sporządzony w Wilnie 3 maja 2002 r., i oświadczenie rządowe z 16 czerwca 2014 r. w sprawie mocy obowiązującej tego protokołu

1 września 2014 r. - w stosunku do Polski

ministra edukacji narodowej z 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży

po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, tj. 9 września 2014 r.

Indywidualne przygotowanie przedszkolne oraz indywidualne nauczanie organizuje się na czas określony, wskazany w orzeczeniu o potrzebie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego lub w orzeczeniu o potrzebie indywidualnego nauczania.

Zajęcia indywidualnego przygotowania przedszkolnego są prowadzone z dzieckiem przez:

wjednego nauczyciela lub dwóch nauczycieli przedszkola,

wjednego nauczyciela lub dwóch nauczycieli szkoły podstawowej,

wjednego nauczyciela lub dwóch nauczycieli prowadzących zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego.

Zajęcia indywidualnego przygotowania przedszkolnego oraz zajęcia indywidualnego nauczania są prowadzone przez nauczyciela lub nauczycieli w indywidualnym i bezpośrednim kontakcie z dzieckiem lub uczniem.

Zajęcia indywidualnego przygotowania przedszkolnego lub indywidualnego nauczania prowadzi się w miejscu pobytu dziecka lub ucznia, w szczególności w domu rodzinnym, u rodziny zastępczej, w rodzinnym domu dziecka, w placówce opiekuńczo-wychowawczej lub w regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej.

Zajęcia indywidualnego przygotowania przedszkolnego oraz indywidualnego nauczania dziecka, którego stan zdrowia znacznie utrudnia uczęszczanie do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub szkoły, mogą być organizowane odpowiednio w przedszkolu lub w szkole, jeżeli:

ww orzeczeniu wskazano możliwość realizacji indywidualnego przygotowania lub nauczania w pomieszczeniu innym niż miejsce zamieszkania dziecka,

wprzedszkole lub szkoła dysponuje pomieszczeniem, w którym mogą odbywać się tego rodzaju zajęcia.

Indywidualna nauka obejmuje treści wynikające z podstawy programowej dostosowane do potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dziecka.

Tygodniowy wymiar zajęć indywidualnego przygotowania przedszkolnego wynosi od 4 do 6 godzin, który realizuje się w ciągu co najmniej 2 dni.

Tygodniowy wymiar zajęć indywidualnego nauczania wynosi dla:

wuczniów klas I-III szkoły podstawowej - od 6 do 8 godzin,

wuczniów klas IV-VI - od 8 do 10 godzin,

wgimnazjalistów - od 10 do 12 godzin,

wuczniów szkół ponadgimnazjalnych - od 12 do 16 godzin.

Do 31 sierpnia 2016 r. indywidualne przygotowanie przedszkolne może być organizowane zgodnie z przepisami tego aktu także dla dzieci realizujących obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne w oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej.

Rząd 9 września 2014 r. przyjął:

oceniający przygotowania w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej w Polsce za 2013 r.

Z materiału przygotowanego na podstawie informacji przekazanych przez wydziały bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego urzędów wojewódzkich wynika, że powinna powstać jedna ustawa regulująca kompleksowo zagadnienia dotyczące ochrony ludności, w tym obrony cywilnej. Powinien w niej być wskazany nowy sposób realizacji przez państwo także ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych.

W 2013 r. na zadania obrony cywilnej wydano 24 517,48 tys. zł. Oznacza to spadek wydatków w stosunku do dwóch poprzednich lat odpowiednio o 2993,52 tys. zł i 2769,52 tys. zł. Tymczasem sprawne wykonywanie zadań obrony cywilnej wymaga zwiększenia nakładów.

ustawy - Prawo restrukturyzacyjne

Przepisy prawa restrukturyzacyjnego powinny zapewnić przedsiębiorcom w trudnej sytuacji finansowej możliwość skutecznej naprawy przy zachowaniu ochrony praw wierzycieli. Restrukturyzacja ma pomóc firmie uchronić się przed bankructwem i likwidacją, a w efekcie umożliwić dalszą działalność. Zaproponowane zmiany stanowią alternatywę dla postępowań obejmujących likwidację majątku, zwłaszcza gdy dłużnik cierpi na problemy z płynnością. Przedsiębiorca ma móc wybrać procedurę dopasowaną do swoich potrzeb. Jest to element polityki nowej szansy, czyli kompleksowej strategii gospodarczej państwa ukierunkowanej na ochronę przedsiębiorstw, miejsc pracy, kapitału intelektualnego i know-how. Postępowania restrukturyzacyjne umożliwią zmiany: w strukturze majątku, zobowiązaniach przedsiębiorcy i zatrudnieniu. Zdolność restrukturyzacyjną będą mieli wszyscy z wyjątkiem Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego. Kluczowym elementem będzie wprowadzenie dodatkowych gwarancji poszanowania praw wierzycieli na każdym etapie postępowania.

W przypadku kolizji wniosków ten o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego będzie miał pierwszeństwo przed wnioskiem o ogłoszenie upadłości. Nie będzie to jednak zasada bezwzględna. Planuje się też wprowadzenie mechanizmów eliminujących próby nadużyć.

W przepisach przejściowych nowego prawa restrukturyzacyjnego przewidziano nowelizację prawa upadłościowego i naprawczego. Po zmianach ma to być ustawa - Prawo upadłościowe. Prawo upadłościowe uzyska nową definicję stanu niewypłacalności. Zaproponowano też modyfikację regulacji dotyczącej oddalania przez sądy wniosków o ogłoszenie upadłości z powodu ubóstwa masy. Będzie to możliwe, jeżeli koszty postępowania upadłościowego całkowicie albo w przeważającej części przewyższałyby wartość majątku upadłego. Wprowadzona ma być regulacja, która pozwoli dłużnikowi na złożenie wraz z wnioskiem o ogłoszenie upadłości wniosku o sprzedaż - w ramach postępowania upadłościowego - przedsiębiorstwa lub części jego składników majątkowych. Przewidziano uproszczenie i przyspieszenie procedury upadłościowej. Powstanie internetowy Centralny Rejestr Restrukturyzacji i Upadłości. Będzie on zawierał m.in. wyszukiwarkę prowadzonych spraw upadłościowych, wykaz syndyków i biegłych. Znajdą się w nim informacje o wszystkich postępowaniach upadłościowych i restrukturyzacyjnych.

ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich

Jedną z istotnych kwestii jest zapewnienie producentom owoców i warzyw dostępu do ubezpieczeń z dopłatami z budżetu państwa w przypadku stosowania przez zakłady ubezpieczeń stawek taryfowych wyższych niż 6 proc. sumy ubezpieczenia tych upraw.

Do tej pory producenci nie mieli takiego prawa. Przyjęte rozwiązanie umożliwi dopłaty do 65 proc. składki obliczonej przy stawce taryfowej stanowiącej 5 proc. sumy ubezpieczenia. Pozostałą część składki w całości zapłaci rolnik.

w sprawie udzielenia zgody na dokonanie notyfikacji Komisji Europejskiej projektu zmiany programu pomocowego w zakresie dopłat do składek z tytułu ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich

Program pomocowy dotyczący dopłat do składek z tytułu ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich obowiązuje do końca 2014 r. Dlatego w związku ze zmianami w zasadach udzielania pomocy publicznej w sektorach leśnym i rolnym oraz na obszarach wiejskich na lata 2014-2020, określonymi przez Komisję Europejską, konieczna jest notyfikacja tego programu, który będzie obowiązywał od 2015 r. do 2020 r.

wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o finansach publicznych (druk nr 2667)

Rząd negatywnie ocenił wszystkie propozycje zawarte w poselskim projekcie nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o finansach publicznych. Przewidziano w nich obniżenie wpłat województw do budżetu państwa. Zaproponowano przy tym wprowadzenie limitu już na etapie planowania i dokonywania miesięcznych wpłat oraz przy rozliczaniu rocznej kwoty. Posłowie zaproponowali ponadto zmianę zasad podziału części regionalnej (95 proc. wpłat) między województwa, w których dochody podatkowe, powiększone o część wyrównawczą subwencji ogólnej w przeliczeniu na jednego mieszkańca, będą niższe od analogicznych dochodów podatkowych wszystkich województw. Projekt nowelizacji zakłada także utworzenie państwowego funduszu celowego (Wojewódzki Fundusz Solidarnościowy), którego przychody miałyby pochodzić z 5-proc. wpłat. Na lata 2015-2017 przewidziano wprowadzenie nowej części subwencji, tzw. subwencji korygującej, która byłaby pokrywana z budżetu państwa.

Zdaniem rządu wszystkie te propozycje są niekorzystne zarówno ze względów systemowych, jak i ekonomicznych.

Rząd opracował i skierował do Sejmu własny projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, który wykonuje orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 4 marca 2014 r.

Wchodzą w życie 10 września 2014 r.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 8 sierpnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 26 sierpnia 2014 r. poz. 1128)

Dodano departament odwołań.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 8 sierpnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty za wydanie opinii o planie nawożenia oraz sposobu jej uiszczania (Dz.U. z 26 sierpnia 2014 r. poz. 1131)

Opłata za wydanie opinii o planie nawożenia wynosi 7,11 zł za każde pole, za które uważa się powierzchnię użytków rolnych nie większą niż 4 ha, lub każdą uprawę jednego gatunku rośliny uprawnej na powierzchni nie większej niż 4 ha.

- rozporządzenie ministra środowiska z 8 sierpnia 2014 r. w sprawie wzorów druków informacji dotyczących opłat z zakresu przepisów ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 26 sierpnia 2014 r. poz. 1132)

- art. 20 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 26 sierpnia 2014 r. poz. 1133)

Większość tego aktu wejdzie w życie 1 stycznia 2015 r., natomiast:

wart. 1 pkt 52, pkt 55 lit. a, pkt 56 i pkt 66 - zacznie obowiązywać 1 stycznia 2016 r.

wart. 1 pkt 61 w zakresie art. 162b-162e - prawa geologicznego i górniczego z 9 czerwca 2011 r. wejdzie w życie 27 sierpnia 2016 r.

Od dziś obowiązuje zasada, zgodnie z którą przedsiębiorca, który do 31 grudnia 2014 r. zawrze ze Skarbem Państwa umowę o ustanowienie użytkowania górniczego w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złoża węglowodorów albo rozpoznawania złoża węglowodorów, a następnie (również do 31 grudnia 2014 r.) uzyska zgodę Skarbu Państwa na poddzierżawienie tego prawa, może wspólnie z poddzierżawcą postanowić w umowie poddzierżawy, że obiekty, urządzenia oraz instalacje wzniesione po zawarciu tej umowy w przestrzeni objętej użytkowaniem górniczym będą ich współwłasnością w częściach ułamkowych określonych w tej umowie.

Regułę tę stosuje się do chwili przekształcenia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów albo koncesji na rozpoznawanie złoża węglowodorów w koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, dokonanego na wniosek, nie dłużej jednak niż 30 miesięcy od wejścia w życie niniejszej ustawy, czyli do 10 marca 2017 r.

dobromila.niedzielska@infor.pl