Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 13 lutego 2017 r.

z 10 lutego 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

1 marca 2017 r.

: Głównym celem nowelizacji jest wprowadzenie nowych przepisów służących zwalczaniu procederu związanego z wyłudzaniem z budżetu państwa zwrotu kwot naliczonych tytułem podatku od towarów i usług (VAT). Przykładowo nowelizacja przewiduje m.in., że kara 25 lat pozbawienia wolności będzie mogła być orzeczona za fałszowanie faktur VAT, których wartość przekracza 10 mln zł. Karą więzienia od 3 lat będzie zagrożone fałszowanie faktur o wartości przekraczającej 5 mln zł.

Jeżeli zaś chodzi o brzmienie poszczególnych nowych przepisów kodeksu karnego, to dodany art. 270a przewiduje m.in., że ten, kto w celu użycia za autentyczną podrabia lub przerabia fakturę w zakresie okoliczności faktycznych mogących mieć znaczenie dla określenia wysokości należności publicznoprawnej lub jej zwrotu albo zwrotu innej należności o charakterze podatkowym lub używa takiej faktury jako autentycznej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8. Jeżeli natomiast sprawca dopuszcza się wspomnianego czynu wobec faktury lub faktur, zawierających kwotę należności ogółem, której wartość lub łączna wartość jest większa niż pięciokrotność kwoty określającej mienie wielkiej wartości, albo z popełnienia przestępstwa uczynił sobie stałe źródło dochodu, podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.

Zgodnie natomiast z dodanym art. 277a kto dopuszcza się przestępstwa określonego m.in. we wspomnianym art. 270a wobec faktury lub faktur, zawierających kwotę należności ogółem, której wartość lub łączna wartość jest większa niż dziesięciokrotność kwoty określającej mienie wielkiej wartości, podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 5 albo karze 25 lat pozbawienia wolności. W przypadku mniejszej wagi sprawca takiego czynu podlega karze pozbawienia wolności do 5 lat.

Jednocześnie nowe przepisy przewidują, że sąd na wniosek prokuratora zastosuje nadzwyczajne złagodzenie kary wobec sprawcy przestępstwa, który zawiadomił o nim organ powołany do ścigania przestępstw i ujawnił wszystkie istotne okoliczności przestępstwa, a także wskaże czyny pozostające w związku z popełnionym przez niego przestępstwem i ich sprawców, zanim organ ten o nich się dowiedział. Ponadto sąd na wniosek prokuratora może odstąpić od wymierzenia kary wobec sprawcy przestępstwa, który, oprócz spełnienia wspomnianych warunków zwrócił korzyść majątkową osiągniętą z popełnienia tego przestępstwa w całości albo w istotnej części.

Nowelizacja wprowadza również zmiany w ustawach: o Policji, o Straży Granicznej, o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych, o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, o Krajowej Administracji Skarbowej oraz w kodeksie postępowania karnego.

z 26 stycznia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych ustaw

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 14 lutego 2017 r.

Nowelizacja realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 31 lipca 2015 r. (sygn. akt K 41/12). Wyrok dotyczył kwestii nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad spółdzielczymi kasami oszczędnościowo-kredytowymi. Trybunał orzekł m.in., że art. 60 ustawy z 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych w zakresie, w jakim nie ogranicza nadzoru KNF nad działalnością małych kas, jest niezgodny z konstytucją. Jednocześnie trybunał orzekł, że wymieniony przepis, we wskazanym zakresie, utraci moc obowiązującą z upływem osiemnastu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw, tj. 14 lutego 2017 r.

W omawianej nowelizacji wprowadzono definicję "małej kasy". Jest to kasa, której suma aktywów bilansu na koniec roku obrotowego nie przekraczała 20 mln zł, a średnioroczna liczba członków w ostatnim roku obrotowym nie przekraczała 10 tys. osób. Jednocześnie wyłączono możliwość wydawania przez małe kasy pieniądza elektronicznego.

Zgodnie ze zmienianym art. 60 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych działalność kas i Kasy Krajowej będzie podlegała nadzorowi sprawowanemu przez KNF w zakresie i na zasadach określonych w tej ustawie i w ustawie z 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, adekwatnie do stopnia skomplikowania prowadzonej przez kasy działalności oraz skali ryzyka występującego w działalności kas.

Jednocześnie nowelizacją dodano art. 60a ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Przepis ten przewiduje, że nadzór nad kasami i Kasą Krajową sprawowany jest przy uwzględnieniu zasady stosowania środków nadzorczych i naprawczych przez KNF, uwzględniających skalę działalności kas oraz stosowanie środków łagodniejszych, jeżeli nie ma konieczności zastosowania środków dalej idących. Powyższa zasada dotyczy również czynności nadzorczych.

Nowelizacja znosi obowiązek funkcjonowania w małej kasie komisji kredytowej. Tym samym decyzja kredytowa będzie podejmowana na poziomie zarządu kasy.

Monitor Polski z 8 lutego 2017 r.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2017 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 2016 r.

Komunikat wydano na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Ogłoszono, że przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2016 r. wyniosło 4047,21 zł.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2017 r. w sprawie kwoty bazowej w 2016 r.

Ogłoszono, że kwota bazowa, o której mowa w art. 19 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w 2016 r. wyniosła 3536,87 zł.

Zgodnie ze wspomnianym art. 19 ustawy kwota bazowa wynosi 100 proc. przeciętnego wynagrodzenia pomniejszonego o potrącone od ubezpieczonych składki na ubezpieczenia społeczne, określone w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, w poprzednim roku kalendarzowym.

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 9 lutego 2017 r. w sprawie realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia w 2016 r. w stosunku do 2015 r.

Ogłoszono, że realny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w 2016 r. w stosunku do 2015 r. wyniósł 4,2 proc.

Monitor Polski z 13 lutego 2017 r.

Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z 1 lutego 2017 r. w sprawie upamiętnienia 500-lecia obecności protestantów na ziemiach polskich

W uchwale podkreślono m.in., że Senat pragnie uhonorować polskich protestantów, którzy współtworzyli oblicze religijne, kulturowe, społeczne i gospodarcze naszej Ojczyzny. Do historii przeszły takie postacie Polaków ewangelików, jak m.in.: Mikołaj Rej, ojciec literatury polskiej i twórca polskiego języka literackiego; Jerzy Trzanowski, duchowny ewangelicki, autor zbioru pieśni religijnych, śpiewanych do dziś; pastorzy Krzysztof Mrongowiusz i Gustaw Gizewiusz, zasłużeni działacze społeczni i orędownicy kultury polskiej w Gdańsku i na Mazurach.

Uwzględniając istotny wkład środowisk protestanckich w rozwój Polski, w nawiązaniu do najlepszych tradycji wolności i wzajemnego poszanowania religii, Senat postanawia upamiętnić 500-lecie obecności protestantów na ziemiach polskich. Senat zwraca się do organów państwa i instytucji naukowo-kulturalnych, by w swojej działalności w 2017 r. uwzględniły potrzebę upamiętnienia wkładu protestantów w rozwój i dobrobyt polskiego społeczeństwa.

ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 10 lutego 2017 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji emerytur i rent w 2017 r.

Na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ogłoszono, że wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2017 r. wynosi 100,44 proc.

ministra sprawiedliwości z 6 lutego 2017 r. o wolnym stanowisku komornika sądowego

Do obsadzenia pozostaje stanowisko komornika sądowego w rewirze przy Sądzie Rejonowym w Gliwicach. Wnioski o powołanie na to stanowisko należy składać do ministra sprawiedliwości w terminie miesiąca od daty ogłoszenia niniejszego obwieszczenia.

Monitor Polski z 14 lutego 2017 r.

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 10 lutego 2017 r. w sprawie upamiętnienia 75. rocznicy powstania Armii Krajowej

W uchwale podkreślono, że siedemdziesiąt pięć lat temu, 14 lutego 1942 r., z rozkazu Naczelnego Wodza Polskich Sił Zbrojnych gen. Władysława Sikorskiego działający w okupowanej Polsce konspiracyjny Związek Walki Zbrojnej został przekształcony w Armię Krajową, której działalność jest jedną z najbardziej chlubnych kart w historii Polski i która wniosła ogromny wkład w walkę o wolność Europy.

Dzisiaj Armia Krajowa jest nie tylko symbolem walki o wolną i niepodległą Rzeczpospolitą, ale również symbolem najwyższych wartości, takich jak: męstwo, patriotyzm i gotowość do ponoszenia ofiar dla dobra Polski. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej oddaje hołd wszystkim żołnierzom Armii Krajowej i wyraża przekonanie, że ich postawa będzie moralnym drogowskazem dla kolejnych pokoleń Polaków, wyzwalając poczucie narodowej dumy i tworząc więź z Ojczyzną.

Wchodzą w życie 15 lutego 2017 r.

- ustawa z 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 31 stycznia 2017 r. poz. 187)

Nowe przepisy przewidują, że po upływie dziesięciu lat od dnia uprawomocnienia się wyroku nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana. To oznacza, że nowelizacja wydłuża okres na wznowienie postępowania cywilnego po uprawomocnieniu się wyroku z pięciu do dziesięciu lat. Zmiana ta wynika ze stanowiska Trybunału Konstytucyjnego, który orzekł, że dotychczasowa cezura czasowa w praktyce może zamykać skarżącemu dostęp do sądu po wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, zwłaszcza że postępowania przed tym ostatnim są zazwyczaj długotrwałe i niejednokrotnie kończą się już po upływie pięciu lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia wydanego na gruncie prawa krajowego. Termin dziesięcioletni będzie jednolity dla wszystkich podstaw wznowienia, czyli również tych, których nie dotyczyło stanowisko Trybunału Konstytucyjnego.

- ustawa z 15 grudnia 2016 r. o ratyfikacji Europejskiego porozumienia w sprawie głównych śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu międzynarodowym (AGN), sporządzonego w Genewie 19 stycznia 1996 r. (Dz.U. z 31 stycznia 2017 r. poz. 186)

W ustawie wyrażona została zgoda na dokonanie przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Europejskiego porozumienia w sprawie głównych śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu międzynarodowym (AGN).

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 17 stycznia 2017 r. w sprawie testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu rzecznika patentowego (Dz.U. z 31 stycznia 2017 r. 195)

Rozporządzenie określa m.in. sposób przeprowadzania testu oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu rzecznika patentowego, nabytych w innych niż Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub w Konfederacji Szwajcarskiej.

- rozporządzenie ministra energii z 18 stycznia 2017 r. w sprawie utworzenia formacji obrony cywilnej (Dz.U. z 31 stycznia 2017 r. poz. 185)

Zgodnie z rozporządzeniem w urzędzie zapewniającym obsługę ministra właściwego do spraw energii oraz gospodarki złożami kopalin tworzy się formację obrony cywilnej. Do zadań formacji należy m.in. współdziałanie z kierującym ewakuacją osób i mienia znajdujących się w urzędzie na wypadek wojny, wprowadzenia stanu wojennego, stanu wyjątkowego, stanu klęski żywiołowej oraz wystąpienia sytuacji kryzysowej lub zdarzeń o charakterze terrorystycznym, a także w przypadku wystąpienia zdarzeń losowych, w szczególności katastrofy budowlanej, pożaru lub wybuchu. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl