Kronika prawa

Nakładanie kar pieniężnych

Rozporządzenie ministra finansów z 12 czerwca 2018 r. w sprawie wyznaczenia naczelnika urzędu celno-skarbowego do nałożenia kary pieniężnej Poz. 1141

Weszło w życie

14 czerwca 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie dotyczy przypadków stwierdzenia w trakcie postępowania podatkowego, kontroli podatkowej albo kontroli celno-skarbowej, o której mowa w odpowiednich przepisach ustawowych, naruszeń podlegających karze pieniężnej. Otóż karę tę nakłada naczelnik Lubuskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gorzowie Wielkopolskim, jeżeli wspomniane naruszenia dotyczą podmiotów mających siedzibę na terytorium państwa członkowskiego UE lub państwa trzeciego, albo gdy nie można ustalić właściwości miejscowej naczelnika urzędu celno-skarbowego do jej nałożenia.

Czynności niejawnego nadzorowania

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 30 maja 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Straż Graniczną czynności niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa Poz. 1142

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 14 czerwca 2018 r.

Omówienie: W Komendzie Głównej Straży Granicznej (SG), w Biurze Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, w komendach oddziałów SG i prokuraturach okręgowych prowadzi się rejestry czynności.

Wzór rejestrów prowadzonych w postaci księgi oraz w formie zwizualizowanej w Komendzie Głównej SG, Biurze Spraw Wewnętrznych SG lub komendzie oddziału SG zawiera załącznik nr 6 do rozporządzenia.

Sposób ustalania dodatków funkcyjnych

Rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 6 czerwca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie funkcji oraz sposobu ustalania dodatków funkcyjnych przysługujących sędziom Poz. 1143

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 14 czerwca 2018 r.

Omówienie: Przy ustalaniu wysokości dodatku funkcyjnego przysługującego z tytułu pełnienia funkcji rzecznika dyscyplinarnego ministra sprawiedliwości uwzględnia się zakres i charakter czynności oraz nakład pracy związanych z prowadzeniem określonej sprawy.

Dodatek funkcyjny sędziego wyznaczonego do dokonania oceny kwalifikacji kandydata na wolne stanowisko sędziowskie przysługuje za każdą sporządzoną ocenę. Dodatek ten nie przysługuje sędziemu pełniącemu funkcję wizytatora.

Dziennik Ustaw z 14 czerwca 2018 r.

Dostarczanie owoców i warzyw

Rozporządzenie Rady Ministrów z 5 czerwca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości środków finansowych przeznaczonych na wypłatę pomocy krajowej i pomocy unijnej w ramach finansowania programu dla szkół oraz wysokości stawek pomocy finansowej z tytułu realizacji działań w ramach tego programu w roku szkolnym 2017/2018 Poz. 1144

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 15 czerwca 2018 r.

Omówienie: Nowe przepisy dotyczą kwot na dostarczanie owoców i warzyw, a także mleka i przetworów mlecznych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie odpowiednich regulacji ustawowych.

Strażacy skierowani na studia przez przełożonego

Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 5 czerwca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia limitu miejsc na kierunki studiów strażaków Państwowej Straży Pożarnej w służbie kandydackiej oraz strażaków Państwowej Straży Pożarnej w służbie stałej skierowanych na studia przez właściwego przełożonego Poz. 1145

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 15 czerwca 2018 r.

Omówienie: Ustalono limit 215 miejsc na kierunku studiów „inżynieria bezpieczeństwa” dla strażaków Państwowej Straży Pożarnej w służbie stałej, skierowanych na studia przez właściwego przełożonego.

Przyznawanie pomocy finansowej

Rozporządzenie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej z 7 czerwca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej oraz wysokości stawek tej pomocy na realizację działań w ramach Priorytetu 2 – Wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej, innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy, zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze” Poz. 1146

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 15 czerwca 2018 r.

Omówienie: Pomoc w ramach działania ubezpieczenia zasobów akwakultury przyznaje się podmiotom prowadzącym działalność w zakresie chowu lub hodowli ryb lub organizacjom producentów ryb i ich związkom lub stowarzyszeniom realizującym statutowe zadania w zakresie rybactwa. Pomoc tę przyznaje się na realizację operacji mających na celu promowanie akwakultury o wysokim poziomie ochrony środowiska, promowanie zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz zdrowia i bezpieczeństwa publicznego.

Pomoc przyznaje się w formie dofinansowania składki ubezpieczenia w wysokości do:

• 50 proc. kosztów kwalifikowalnych w przypadku podmiotów prowadzących działalność w zakresie chowu lub hodowli ryb;
• 75 proc. kosztów kwalifikowalnych w przypadku organizacji producentów ryb i ich związków lub stowarzyszeń realizujących statutowe zadania w zakresie rybactwa oraz w przypadku gdy operacja spełnia kryteria, o których mowa w odpowiednich przepisach unijnego rozporządzenia nr 508/2014.

Stopnie Straży Marszałkowskiej

Rozporządzenie Rady Ministrów z 30 maja 2018 r. w sprawie stopni policyjnych, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Służby Celno-Skarbowej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego odpowiadających stopniom Straży Marszałkowskiej Poz. 1147

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 15 czerwca 2018 r.

Omówienie: W załączniku do rozporządzenia określono stopnie policyjne, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Służby Celno-Skarbowej i Centralnego Biura Antykorupcyjnego odpowiadające stopniom Straży Marszałkowskiej.

Wchodzą w życie 21 czerwca 2018 r.

Centralny Port Komunikacyjny – ustawa z 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz.U. z 6 czerwca 2018 r. poz. 1089)

Omówienie: Ustawa określa m.in. zasady i warunki przygotowania, finansowania i realizacji inwestycji związanych z budową Centralnego Portu Komunikacyjnego (CPK) oraz infrastruktury mu towarzyszącej. Realizacja budowy CPK wraz z urządzeniami i obiektami służącymi do jego funkcjonowania stanowi cel publiczny w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. W celu nadzoru nad przygotowaniem i realizacją budowy CPK powołany będzie pełnomocnik powoływany i odwoływany przez prezesa Rady Ministrów. Ustawa reguluje także zasady działania spółki celowej (z ograniczoną odpowiedzialnością). Zostanie ona utworzona przez Skarb Państwa w celu zapewnienia przygotowania i realizacji programu realizacji inwestycji budowy CPK. Ustawa przewiduje, że będzie wydane rozporządzenie Rady Ministrów wskazujące gminy objęte przygotowaniem inwestycji oraz środki prawne niezbędne do ich realizacji. Kolejnym etapem zabezpieczającym przygotowanie inwestycji jest rezerwacja obszaru inwestycji, dokonywana przez wojewodę na wniosek spółki celowej (w formie planu rezerwacji). Obszar planu rezerwacji mogą stanowić wyłącznie tereny objęte rozporządzeniem Rady Ministrów, o którym mowa w ustawie. Plan rezerwacji przed jego przyjęciem przez wojewodę podlega konsultacjom społecznym na zasadach wskazanych w ustawie. Realizacja CPK zostanie dokonana jako inwestycja celu publicznego, na podstawie wydawanej przez wojewodę decyzji administracyjnej. Ustawa przesądza, że lokalizacji inwestycji można dokonać wbrew ustaleniom miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Powstanie jednocześnie obowiązek wyeliminowania z obrotu prawnego planów miejscowych niezgodnych z ustaleniami wyżej wymienionej decyzji, co będzie stanowić zadanie rady gminy. W związku z wywłaszczeniem nieruchomości właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu będzie przysługiwać odszkodowanie odpowiadające wartości wywłaszczonych praw.

Infrastruktura informacji przestrzennej – ustawa z 13 kwietnia 2018 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. z 6 czerwca 2018 r. poz. 1090)

Omówienie: Zmiana ustawy o działach administracji rządowej polega na przeniesieniu spraw „infrastruktury informacji przestrzennej” z działu „informatyzacja” do działu „budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo”. Zmiany te pozwolą na skoncentrowanie w jednym resorcie wszystkich instrumentów (geodezja i kartografia, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne, infrastruktura informacji przestrzennej) niezbędnych do utworzenia centrum usług geoinformacyjnych rządu.

Nowelizacja przewiduje, że minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa przy pomocy głównego geodety kraju (a nie jak dotychczas minister właściwy do spraw informatyzacji) wykonuje zadania związane z tworzeniem, utrzymywaniem i rozwijaniem infrastruktury informacji przestrzennej.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 maja 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 6 czerwca 2018 r. poz. 1086)

Omówienie: Zmiany dokonane w załączniku do rozporządzenia dotyczą departamentu działań premiowych oraz departamentu grup i organizacji producentów.

Zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej – rozporządzenie ministra zdrowia z 13 czerwca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej, jej zadań oraz trybu pracy (Dz.U. z 20 czerwca 2018 r. poz. 1179)

Omówienie: Do negocjacji zaprasza się zakwalifikowanych oferentów, spełniających wymogi konieczne do zawarcia i realizacji umowy. Przed dokonaniem wyboru komisja może rozszerzyć listę oferentów zakwalifikowanych i zaproszonych do negocjacji. W przypadku przeprowadzania negocjacji weryfikacja może być dokonana wyłącznie u oferentów zakwalifikowanych do negocjacji.

Postępowanie w sprawie przenoszenia do służby – rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 15 czerwca 2018 r. w sprawie przenoszenia do służby w Straży Marszałkowskiej (Dz.U. z 20 czerwca 2018 r. poz. 1180)

Omówienie: Funkcjonariusz składa prośbę o przeniesienie do pełnienia służby w Straży Marszałkowskiej do jej komendanta, z zachowaniem drogi służbowej obowiązującej w danej służbie. Zatem może tego dokonać za pośrednictwem odpowiednio komendanta głównego Policji, komendanta głównego Straży Granicznej, komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej, szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, szefa Agencji Wywiadu, szefa Służby Wywiadu Wojskowego, szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, komendanta Służby Ochrony Państwa, dyrektora generalnego Służby Więziennej, szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

Komendant Straży Marszałkowskiej, w przypadku akceptacji prośby funkcjonariusza, występuje do szefa Kancelarii Sejmu o wyrażenie zgody na przeniesienie funkcjonariusza do służby w Straży Marszałkowskiej.

Prowadzenie rejestru – rozporządzenie ministra zdrowia z 12 czerwca 2018 r. w sprawie Rejestru Nowotworów Niezłośliwych Dużych Gruczołów Ślinowych (Dz.U. z 20 czerwca 2018 r. poz. 1181)

Omówienie: Podmiotem prowadzącym rejestr utworzony rozporządzeniem ministra zdrowia z 9 września 2014 r. w sprawie Rejestru Nowotworów Niezłośliwych Dużych Gruczołów Ślinowych jest Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu. Rejestr jest prowadzony z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego. Do przekazywania danych do rejestru są zobowiązani usługodawcy udzielający świadczeń zdrowotnych w zakresie otolaryngologii lub onkologii laryngologicznej.

Służba Ochrony Państwa – rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 1 czerwca 2018 r. w sprawie szczegółowego trybu wykonywania czynności związanych z postępowaniem dyscyplinarnym w stosunku do funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa (Dz.U. z 20 czerwca 2018 r. poz. 1186)

Omówienie: Rzecznik dyscyplinarny prowadzący sprawę zakłada teczkę akt postępowania i oznacza ją sygnaturą oraz opisem przedmiotu sprawy. Teczkę akt postępowania opatruje się pieczęcią z nazwą komórki organizacyjnej Służby Ochrony Państwa. Dokumenty w aktach postępowania układa się chronologicznie według daty ich sporządzenia lub wpływu. ©℗