Ustawa z 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” [wyciąg]

Art. 9. [Źródła finansowania koordynacji]

1. Koordynacja, o której mowa w art. 8 ust. 2, finansowana jest ze środków Funduszu Pracy.

2. W ustawie budżetowej corocznie przeznacza się na realizację koordynacji, o której mowa w art. 8 ust. 2, środki finansowe w kwocie nie większej niż 70 mln zł.

3. Środki na realizację koordynacji, o której mowa w art. 8 ust. 2, minister właściwy do spraw rodziny przekazuje wojewodom na ich wniosek.

4. Wojewoda przekazuje środki, o których mowa w ust. 3, wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast na podstawie zawartej umowy.

5. Środki Funduszu Pracy przekazane wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast na realizację koordynacji, o której mowa w art. 8 ust. 2, stanowią dochód gminy, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1453, 2203 i 2260 oraz z 2018 r. poz. 317).

komentarz

• 6 czerwca 2018 r. zmianie uległ art. 9 ustawy z 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”. Dodano do niego ust. 5. Wskazano w nim, aby środki Funduszu Pracy przekazane wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast na realizację koordynacji, o której mowa w art. 8 ust. 2, stanowiły dochód gminy, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1453 ze zm.).

Zmiana ma na celu włączenie do katalogu dochodów gminy środków z Funduszu Pracy przekazanych na realizację koordynacji, o której mowa w art. 8 ust. 2 ustawy o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”.

Nowelizacja daje także możliwość maksymalnego wykorzystania przekazanych gminom środków z Funduszu Pracy na koordynację (tj. zatrudnienie/zwiększenie zatrudnienia przez gminy asystentów rodziny i dofinasowanie ze środków Funduszu Pracy ich wynagrodzeń), a w konsekwencji ma się przyczynić do objęcia opieką jak największej liczby rodzin wymagających wsparcia i działań asystenta rodziny. Umożliwi włączenie tych środków do budżetu gminy i w efekcie zrefundowanie wydatków na koordynację poniesionych ze środków własnych przez jednostkę samorządu terytorialnego w ramach danego roku budżetowego do dnia otrzymania środków od wojewody. Wydatki na koordynację poniesione przez gminę do dnia otrzymania środków od wojewody (tj. ze środków własnych w ramach danego roku budżetowego) zapewniają ciągłość realizacji zadania i niezbędne jest stworzenie mechanizmu umożliwiającego zwrot zaangażowanych przez gminę środków na zadanie, którego źródłem finansowania są środki z Funduszu Pracy. Zmiana art. 9 nie rodzi, zdaniem projektodawcy, dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

Art. 12. [Program kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem”]

1. Rada Ministrów w terminie do dnia 31 grudnia 2016 r. przyjmie program kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem”, opracowany na podstawie odrębnych przepisów.

2. Program dotyczy w szczególności: 1) wczesnego wspomagania rozwoju dziecka; 2) opieki, w tym paliatywnej lub rehabilitacji dzieci posiadających zaświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 3; 3) wsparcia dla kobiet w ciąży i ich rodzin w przypadku ciąży powikłanej; 4) pomocy w zabezpieczeniu szczególnych potrzeb, w tym mieszkaniowych, rodzin z dzieckiem posiadającym zaświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 3.

3. Program może być również skierowany do rodzin z dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o lekkim lub umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności określonym w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz do dzieci i młodzieży posiadających odpowiednio opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59, 949 i 2203 oraz z 2018 r. poz. 650).

komentarz

• W art. 12 ust. 3 ustawy dokonano także zmiany polegającej na zastąpieniu odesłania do przepisów ustawy o systemie oświaty odesłaniem do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe. Ma ona charakter redakcyjny. ©℗