Otwock wcale nie zlikwidował szkół

Okazuje się, że ostatnie doniesienia medialne o tym, jak to radni Otwocka jedną uchwałą zlikwidowali wszystkie gimnazja, mijają się z prawdą.

Uchwała Rady Miasta z 30 marca 2017 r., nr XLVII/354/17, dotycząca dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego, została w trybie kontrolnym przeanalizowana przez biuro prawne wojewody mazowieckiego. A ten nie dopatrzył się żadnych istotnych uchybień, które skutkowałyby koniecznością wyeliminowania jej z obrotu prawnego.

I wojewoda mazowiecki, i kuratorium, a także eksperci podkreślają, że całe zamieszanie wzięło się z błędu radnych, którzy omyłkowo uchylili wszystkie wcześniejsze uchwały powołujące otwockie gimnazja. Na skutek tego podniosło się larum, że już od 11 maja (dzień wejścia uchwały w życie) wszystkie gimnazja w Otwocku przestają funkcjonować.

Gimnazja funkcjonują i będą funkcjonowały w niezmienionej formule do 31 sierpnia br. Zarówno służby prawne Urzędu Miasta Otwocka, jak i wojewody potwierdziły, że nie zlikwidowano żadnej ze szkół. Sprawa rzekomej likwidacji była omawiana także na szczeblu rządowym i wszyscy jesteśmy zgodni, że reforma oświaty wprowadzana jest w Otwocku we właściwy sposób. Jeżeli w uchwale miasta pojawiły się nieścisłości, które mogą powodować różne interpretacje to, dla uspokojenia uczniów i ich rodziców, a także pracowników otwockich gimnazjów, przygotujemy projekt uchwały".

prezydent Otwocka

Przy interpretacji niejednoznacznych aktów prawnych należy pamiętać o regułach kolizyjnych. Jedną z podstawowych jest prymat ustawy nad aktami prawa miejscowego".

prawnik kancelarii GFP Legal

Choć wydaje się to logiczne, to z prawnego punktu widzenia niemożliwe, bo jak podkreślają eksperci - żaden akt prawa miejscowego nie może skutecznie zlikwidować gimnazjów w trakcie roku szkolnego. Byłoby to bowiem sprzeczne z ustawą - Prawo oświatowe, a więc aktem wyższym rangą niż uchwała. A ustawa ta w procedurze wygaszania gimnazjów przewiduje dwa terminy: 31 sierpnia 2017 r. na przekształcenie gimnazjów np. w szkoły podstawowe bądź licea oraz rok 2019, kiedy to gimnazja mają być ostatecznie zlikwidowane. ⒸⓅ

Paweł Sikora

C3