Wprowadzono nowy dodatek do uposażenia zasadniczego

Funkcjonariusze celni otrzymują następujące dodatki do uposażenia zasadniczego: dodatek za wieloletnią służbę, dodatek za stopień służbowy w wysokości uzależnionej od posiadanego stopnia, dodatek funkcyjny na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym, dodatki uzasadnione szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami i umiejętnościami; dodatki uzasadnione szczególnymi zadaniami, warunkami lub miejscem pełnienia służby (art. 148 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej). Na podstawie delegacji ustawowej wydano nowe rozporządzenie, którego przepisy weszły w życie 18 kwietnia 2011 roku. Określiło ono: warunki otrzymywania przez funkcjonariusza celnego dodatków, rodzaje dodatków przysługujących funkcjonariuszowi ze względu na szczególne właściwości, kwalifikacje, umiejętności, zadania, warunki lub miejsce pełnienia służby, a także wysokość dodatków. Jednak od 1 stycznia 2011 roku należy stosować przepisy rozporządzenia dotyczące otrzymywania:

● dodatku funkcyjnego,

● dodatku za realizację zadań w zakresie kontroli zgłoszeń celnych, towarów i osób, a także za sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań przez kierownika oddziału celnego, zastępcę kierownika oddziału celnego oraz kierownika zmiany lub kierownika referatu w oddziałach celnych granicznych,

● dodatku za realizację zadań kontrolnych, w tym za obsługę urządzeń RTG do prześwietlania pojazdów, kontenerów lub wagonów kolejowych oraz za służbę na jednostce pływającej Służby Celnej, a także za sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań, przez naczelnika wydziału, zastępcę naczelnika wydziału, kierownika referatu oraz dowódcę jednostki pływającej w komórce zwalczania przestępczości w izbie celnej,

● dodatków - za opiekę nad psem służbowym za realizację zadań kontrolnych, w tym za obsługę urządzeń RTG do prześwietlania pojazdów, kontenerów lub wagonów kolejowych oraz za służbę na jednostce pływającej Służby Celnej, a także za sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań, w zwiększonej wysokości

Należy też pamiętać, że wysokość dodatków określonych w rozporządzeniu, po ich wyliczeniu, zaokrągla się do pełnych 10 groszy w górę.

Warunkiem otrzymywania dodatku funkcyjnego jest pełnienie służby stałej na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym. Wysokość dodatku funkcyjnego dla funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowisku kierowniczym jest ustalana z uwzględnieniem:

● liczby funkcjonariuszy pełniących służbę lub osób zatrudnionych odpowiednio w podległej jednostce, pionie lub komórce organizacyjnej;

● zakresu odpowiedzialności na zajmowanym stanowisku służbowym;

● miejsca pełnienia służby;

● wykonywania zadań centralnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej,

● wartości zadań opisanych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 114 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.

W załączniku nr 2 do rozporządzenia określono w tabeli mnożniki kwoty bazowej. Wysokość dodatku funkcyjnego ustala się z ich zastosowaniem. Należy pamiętać, że w przypadku gdy funkcjonariusz pełni służbę na stanowisku głównego księgowego i jest zastępcą dyrektora izby celnej, przysługuje mu jeden dodatek funkcyjny, określony dla stanowiska zastępcy dyrektora izby celnej.

Wysokość dodatku za posiadanie stopnia służbowego ustala się z zastosowaniem mnożników kwoty bazowej, o której mowa w art. 145 ust. 3 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, które zostały określone w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do rozporządzenia.

Dodatkiem do uposażenia zasadniczego funkcjonariusza, uzasadnionym szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami i umiejętnościami, jest dodatek za opiekę nad psem służbowym. Powierzenie funkcjonariuszowi opieki nad psem służbowym i sprawowanie przez niego tej opieki jest warunkiem, który należy spełnić, aby otrzymywać ten dodatek.

Jego wysokość ustala się z zastosowaniem mnożnika kwoty bazowej w wysokości 0,116. W przypadku sprawowania opieki nad:

● więcej niż jednym psem służbowym, dodatek z tego tytułu stanowi odpowiednią wielokrotność stawki,

● jednym psem służbowym przez kilku funkcjonariuszy, dodatek z tego tytułu przypadający na jednego funkcjonariusza stanowi część stawki uzyskanej po jej podziale przez liczbę funkcjonariuszy sprawujących opiekę nad jednym psem.

Natomiast dodatkami do uposażenia zasadniczego funkcjonariusza, uzasadnionymi szczególnymi zadaniami, warunkami lub miejscem pełnienia służby, są:

1) dodatek za realizację zadań w zakresie kontroli zgłoszeń celnych, towarów i osób, a także za sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań;

2) dodatek za realizację zadań kontrolnych, w tym za obsługę urządzeń RTG do prześwietlania pojazdów, kontenerów lub wagonów kolejowych oraz za służbę na jednostce pływającej Służby Celnej, a także za sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań;

3) dodatek za wykonywanie czynności w zakresie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych u zobowiązanego;

4) dodatek za służbę w porze nocnej;

5) dodatek specjalny.

Warunkiem otrzymywania dodatku wymienionego w punkcie 1 jest wykonywanie zadań w zakresie kontroli zgłoszeń celnych, towarów i osób lub sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań, odpowiednio przez funkcjonariusza, a także kierownika oddziału celnego, zastępcę kierownika oddziału celnego oraz kierownika zmiany lub kierownika referatu - w oddziałach celnych granicznych. Wysokość tego dodatku ustala się z zastosowaniem mnożnika kwoty bazowej w wysokości 0,16, proporcjonalnie do sumy dni pełnienia służby, w tym korzystania z urlopu wypoczynkowego, dodatkowego urlopu wypoczynkowego lub krótkoterminowego urlopu wypoczynkowego przez funkcjonariusza w danym miesiącu.

Warunkiem otrzymywania dodatku wymienionego punkcie 2 jest wykonywanie zadań kontrolnych lub sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych zadań odpowiednio przez: funkcjonariusza, naczelnika wydziału, zastępcę naczelnika wydziału, kierownika referatu oraz dowódcę jednostki pływającej - w komórce zwalczania przestępczości w izbie celnej. Wysokość tego dodatku ustala się z zastosowaniem mnożnika kwoty bazowej w wysokości 0,267, proporcjonalnie do sumy dni pełnienia służby, w tym korzystania z urlopu wypoczynkowego, dodatkowego urlopu wypoczynkowego lub krótkoterminowego urlopu wypoczynkowego przez funkcjonariusza w danym miesiącu. Jego wysokość może zostać podwyższona o 100 proc. w przypadku realizacji zadań, o których mowa w rozdziale 6 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.

Natomiast warunkiem, aby otrzymywać dodatek, o którym mowa w punkcie 3, jest osobiste wykonywanie przez funkcjonariusza pełniącego służbę w komórce egzekucyjnej czynności w zakresie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych u zobowiązanego, z uwzględnieniem terminowości i efektywności podjętych działań oraz rodzaju prowadzonych spraw. Wysokość tego dodatku ustala się do wysokości 50 proc. uposażenia zasadniczego.

Należy pamiętać, że co 3 miesiące jest weryfikowana zasadność otrzymywania dodatku oraz jego wysokość.

Pełnienie służby w porze nocnej jest warunkiem, aby otrzymywać dodatek, o którym mowa w punkcie 4. Wysokość tego dodatku ustala się za każdą godzinę służby w porze nocnej, w kwocie 20 proc. godzinowej stawki uposażenia zasadniczego, stanowiącej iloraz miesięcznego uposażenia zasadniczego funkcjonariusza i liczby godzin służby w danym miesiącu, jednak nie niższej niż w kwocie 20 proc. stawki godzinowej wynikającej z minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalanego na podstawie odrębnych przepisów.

Warunkiem otrzymywania dodatku specjalnego jest wykonywanie:

1) okresowo zwiększonych obowiązków służbowych lub

2) dodatkowo powierzonych zadań o wysokim stopniu złożoności lub odpowiedzialności.

Dodatek ten może być przyznany jedynie za czas wykonywania tych obowiązków lub zadań. Co najmniej raz na rok weryfikowana jest zasadność otrzymywania tego dodatku. Jest on wypłacany w ramach posiadanych środków na uposażenia, w kwocie nieprzekraczającej 40 proc. uposażenia zasadniczego.

Magdalena Sobczak

magdalena.sobczak@infor.pl

Art. 148 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U. nr 168, poz. 1323 z późn. zm.).

Rozporządzenie ministra finansów z 8 kwietnia 2011 r. w sprawie warunków otrzymywania dodatków do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy celnych oraz wysokości tych dodatków (Dz.U. nr 81, poz. 442).