Czy pracodawca poniesie odpowiedzialność za brak wyborów przedstawicieli załogi

Zgodnie z ustawą z 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji obowiązek podjęcia czynności zmierzających do utworzenia rady pracowników ciąży na pracodawcy prowadzącym działalność gospodarczą, który zatrudnia co najmniej 50 pracowników. Przepisów ustawy dotyczących wyboru rady nie stosuje się do: przedsiębiorstw państwowych, w których tworzony jest samorząd załogi przedsiębiorstwa, przedsiębiorstw mieszanych zatrudniających co najmniej 50 pracowników oraz państwowych instytucji filmowych.

Należy jednak zwrócić uwagę, że zgodnie z ustawą liczbę pracowników u danego pracodawcy ustala się na podstawie przeciętnej liczby zatrudnionych w ramach stosunku pracy w okresie ostatnich sześciu miesięcy przed dniem powiadomienia załogi o wyborach do rady. W celu obliczenia tej przeciętnej liczby zatrudnionych należy dodać liczby zatrudnionych w kolejnych miesiącach, a otrzymaną sumę podzielić przez sześć. W przypadku pracodawcy działającego krócej niż sześć miesięcy, dodaje się liczby zatrudnionych w kolejnych miesiącach i otrzymaną sumę dzieli się przez liczbę tych miesięcy. Jeżeli ustalona w ten sposób przeciętna liczba pracowników wynosi co najmniej 50 osób, pracodawca ma obowiązek niezwłocznego podania tej informacji do wiadomości załogi w przyjęty u niego sposób.

W sytuacji opisanej w pytaniu u pracodawcy nastąpił nagły wzrost stanu zatrudnienia w związku z jednoczesnym przyjęciem dużej grupy nowych osób. Jeżeli poprzednio pracodawca zatrudniał niewielu pracowników, może nie mieć jeszcze obowiązku podjęcia działań mających na celu utworzenie rady. Jeśli jednak ustalona przez niego przeciętna liczba zatrudnionych wynosi co najmniej 50 osób, to nieprzekazanie załodze tej wiadomości jest wykroczeniem, zagrożonym karą ograniczenia wolności albo grzywny do 5000 zł.

Po zawiadomieniu załogi o przeciętnej liczbie zatrudnionych pracodawca będzie miał obowiązek zorganizowania wyborów członków rady na pisemny wniosek grupy co najmniej 10 proc. pracowników. Jeśli załoga nie wykaże zainteresowania zorganizowaniem wyborów, nie będzie można zarzucić mu naruszenia przepisów. Gdyby natomiast wpłynął taki wniosek, to niezorganizowanie lub utrudnianie wyborów do rady także stanowi wykroczenie zagrożone karą ograniczenia wolności albo grzywną. Taka sama kara grozi za uniemożliwienie utworzenia rady, za nieinformowanie rady lub nieprzeprowadzanie z nią konsultacji w sprawach określonych w ustawie, za utrudnianie konsultacji, a także za dyskryminowanie członka rady w związku z wykonywaniem przez niego czynności związanych z informowaniem i przeprowadzaniem konsultacji.

@RY1@i02/2012/058/i02.2012.058.21700080d.802.jpg@RY2@

Anna Puszkarska, radca prawny

Anna Puszkarska

radca prawny

Podstawa prawna

Art. 1 ust. 2 i 3, art. 7, art. 19 ust. 1 ustawy z 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji (Dz.U. nr 79, poz. 550 z późn. zm.).

Art. 20, art. 24 ustawy z 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (t.j. Dz.U. z 2010 r., nr 46, poz. 275 z późn. zm.).