Kwota odpisu na fundusz socjalny nadal zamrożona

Rząd nie zdecydował się na zmiany postulowane przez pracodawców. Etaty rezydenckie, staże oraz specjalizacje lekarzy i pielęgniarek podobnie jak w ubiegłych latach sfinansuje Fundusz Pracy. Tak przewiduje projekt ustawy okołobudżetowej. Oznacza to, że wydatków tych nie będzie musiał ponosić minister zdrowia. W efekcie w 2015 r. do szpitali na kształcenie kadr trafi z Funduszu Pracy 835, 3 mln zł. Tyle samo, co w ubiegłym roku.

Takie wykorzystanie środków przeznaczonych dla bezrobotnych nie podoba się pracodawcom. Wskazują oni, że nie jest to zgodne z podstawowym celem istnienia funduszu, czyli pomocą dla osób bezrobotnych. Eksperci Konfederacji Lewiatan, postulując zmiany, argumentowali, że Fundusz Pracy ma wspierać osoby w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy, a lekarze do nich nie należą. Jak wynika z danych Ministerstwa Pracy, ta grupa zawodowa nie jest zagrożona bezrobociem.

Ustawa okołobudżetowa zawiera też nowelizację ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 592 ze zm.). Przewiduje ona, że na kolejny rok zamrożona zostanie kwota odpisu podstawowego, który jest odprowadzany na fundusz za każdego pracownika. Co do zasady powinno to być 37,5 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z roku poprzedniego lub jego drugiego półrocza, jeżeli było ono wyższe.

W 2015 r. podstawę odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (ZFŚS) powinna więc stanowić kwota średniej pensji z tego roku. Nowelizacja wskazuje jednak, że w przyszłym roku będzie ją stanowić wysokość przeciętnego wynagrodzenia z drugiego półrocza 2010 r., czyli 2917,14 zł. Tak więc odpis podstawowy nadal będzie wynosił 1093,93 zł lub 1458,57 zł w przypadku osób wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze (wtedy kwota odpowiada 50 proc. średniej pensji). Bez zmian zostaje też wysokość kwot odprowadzanych za młodocianych. Będzie to 145,86 zł w pierwszym roku nauki, 175,03 zł w drugim oraz 204,20 zł w trzecim. Kwoty te stanowią odpowiednio 5 proc., 6 proc. oraz 7 proc. średniej pensji.

ZFŚS mają obowiązek tworzyć pracodawcy, którzy zatrudniają minimum 20 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty wg stanu na początek danego roku, a jednostki budżetowe prowadzą fundusz bez względu na liczbę zatrudnionych. Oszczędności związane z zachowaniem dotychczasowej kwoty odpisu dla tej drugiej grupy pracodawców mają zgodnie z szacunkami Ministerstwa Finansów wynieść w 2015 r. ok 60 mln zł.

2,5 tys. nowych rezydentur przyznał minister zdrowia w jesiennym postępowaniu kwalifikacyjnym

Beata Lisowska

Michalina Topolewska

dgp@infor.pl

Projekt ustawy przekazany do konsultacji społecznych