Przedsiębiorcy czekają na decyzję agencji średnio osiem miesięcy

Najwyższa Izba Kontroli (NIK) alarmuje, że z powodu wolnego tempa rozpatrywania wniosków Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) może nie wykorzystać wszystkich unijnych środków, które otrzymała na rozwój przedsiębiorczości na wsi, i postuluje uproszczenie procedur.

Izba przeprowadziła kontrolę w ARiMR od września do grudnia 2011 roku. W jej efekcie NIK ma zastrzeżenia do tempa rozpatrywania wniosków o przyznanie unijnych pieniędzy na zakładanie nowych firm na wsi oraz rozwój tych już istniejących.

Średni czas oczekiwania na decyzję ARiMR wyniósł w kontrolowanym okresie 235 dni. Ich wypłata następowała zaś średnio 81 dni po złożeniu wniosku o płatność. W efekcie agencja zakończyła ocenę 23,6 tys. wniosków, a wszystkich złożonych w trzech naborach od 2009 roku było 31,2 tys.

- Niestety większość złożonych wniosków była błędnie sporządzona i wymagała uzupełnień. Wnioskodawcy często korzystali z maksymalnych możliwych okresów uzupełnień - twierdzi Grażyna Wereszczyńska, dyrektor z ARiMR.

NIK długotrwałe procedury oceny wniosków tłumaczy zbyt małą liczbą pracowników zajmujących się tym w agencji oraz niską jakością wniosków przygotowywanych przez mikroprzedsiębiorców.

Zdaniem ekspertów to efekt administracyjnych barier, z których część narzuciła agencji Komisja Europejska, ale większość wynika z polskiego ustawodawstwa.

- Agencja ma prawie tyle samo czasu na rozpatrzenie wniosku mikroprzedsiębiorcy o wartości 100 tys. zł oraz inwestycji za 20 mln zł. W tym pierwszym przypadku procedura powinna być maksymalnie uproszczona. Od pomysłu na biznes do decyzji o finansowaniu nie może upływać dużo czasu, bo nigdy nie zostanie zrealizowany - podkreśla Marek Zagórski, prezes Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej.

Małgorzata Książyk, rzecznik prasowy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, podkreśla, że od czasu kontroli NIK agencja usprawniła obsługę wnioskodawców, m.in. wprowadziła stały, bieżący monitoring terminowości obsługi wniosków oraz zwiększyła zatrudnienie osób, które zajmują się weryfikacją wniosków składanych przez mikroprzedsiębiorców.

- Nastąpił istotny wzrost tempa ich rozpatrywania, w I kwartale 2012 r. zostało zakończonych 1015 spraw, w II kw. 2012 r. - 3116, w lipcu i sierpniu br. - 2018 - podkreśla Małgorzata Książyk.

1,2 mln euro otrzymała Polska na tworzenie mikroprzedsiębiorstw w PROW na lata 2007 - 2013

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl