Leszek Jaworski

Artykuł 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (dalej: specustawa o COVID-19) dotyczy przypadków uchybienia przez stronę terminów na administracyjne załatwienie sprawy - w okresie obowiązywania stanu epidemii koronawirusa. Przepis ma pomóc stronom w usuwaniu skutków niekorzystnych dla nich ograniczeń w funkcjonowaniu instytucji publicznych. Na przykład wtedy, gdy z powodu zamknięcia urzędu nie można osobiście wnieść podania, tylko należy to zrobić przez umieszczenie go we wrzutni czy w urnie stojącej przed siedzibą organu - bez potwierdzenia faktu jego złożenia. Samorządy od początku miały z tym przepisem problem. Nie było jasne, jakie są przesłanki, by go w ogóle stosować, i czy uzupełniają go regulacje kodeksu postępowania administracyjnego, które również dotyczą kwestii zawiadomienia strony o uchybieniu terminu. Dlatego, choć idea wprowadzenia artykułu w grudniu 2020 r. była słuszna, to jego właściwe stosowanie było utrudnione. Dziś, po ponad roku obowiązywania regulacji, jest już wiele orzeczeń sądów administracyjnych, które jej dotyczą. Warto się z nimi zapoznać, bo pandemia przecież wciąż trwa.

Zdarza się, że w nagłych sytuacjach rada gminy powołuje kogoś na stanowisko pełniącego obowiązki głównego księgowego budżetu. Ułatwia to funkcjonowanie jednostki, ale może być kwestionowane przez regionalne izby obrachunkowe i sądy.

W sytuacjach nadzwyczajnych armia ma prawo zająć prywatny samochód w czasie ogłoszenia mobilizacji wojska i podczas wojny oraz w czasie pokoju, np. podczas przygotowań do obrony państwa, a także zwalczania klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków. Decyzję o zajęciu pojazdu podejmuje włodarz. Czy w tym trybie może też dokonać zajęcia prywatnego busa do przewożenia Ukraińców?