Bukowski: Finansowe wzmocnienie samorządności
W propozycji reformy finansowania samorządu przygotowanej w ramach
projektu #ZdecentralizowanaRP chodzi w największym skrócie o to, by
podział zadań publicznych, który jest istotą samorządności, zyskał
odzwierciedlenie w autentycznej samorządności fiskalnej. Obecnie
samorządy realizują wiele zadań publicznych. Są to zarówno zadania
własne, na przykład w sferze oświaty, gdzie samorząd odpowiada za
zatrudnianie dyrektorów szkół, za organizowanie dowozu uczniów,
zatrudnianie nauczycieli, jak i zadania zlecone, na przykład związane z
ewidencją ludności. Ale jest to rozróżnienie pozorne, bo większość tych
zadań i tak jest finansowana za pomocą transferów z budżetu państwa, a
nie ze środków jednostek samorządu terytorialnego (JST).