Komisarz w gminie, czyli kto?W tegorocznych wyborach parlamentarnych z powodzeniem kandydowali niektórzy wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast, co spowodowało wygaśnięcie ich mandatów (art. 492 par. 1 pkt 5a kodeksu wyborczego). Tym samym konieczne stało się wyznaczenie przez prezesa Rady Ministrów tzw. komisarzy, czyli osób pełniących funkcje gospodarzy gmin i miast, którzy tę funkcję powinni pełnić do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta (burmistrza, prezydenta miasta), jako że do wyborów samorządowych pozostało mniej niż sześć miesięcy (art. 28d i 28f ustawy o samorządzie gminnym, t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.). Nie budzi przy tym wątpliwości, że mimo ustawowego założenia, iż komisarze pełnią swoją funkcję do czasu wyborów samorządowych, premier może ich wcześniej odwołać (i powołać kolejnych komisarzy). Jest to szczególnie istotne obecnie, w kontekście wyników wyborów parlamentarnych i prawdopodobnej zmiany na stanowisku prezesa Rady Ministrów.Jakub Szmit•22 listopada 2023
Powoływanie do służby cywilnej kończy się dzisiaj w Polsce służbą z powołaniaDziałania państwa podejmowane w ciągu ostatnich lat w administracji – wysokość wynagrodzeń oraz zasady zatrudniania na wyższych stanowiskach – spowodowały, że o służbie cywilnej można obecnie mówić jak o służbie z powołania. W tym wypadku nie jest to jednak powód do dumy, ale wręcz odwrotnie.Jakub Szmit•04 października 2023
Państwo kontra służba cywilna. Urzędnicy czują się lekceważeni [OPINIA]Z jednej strony wymagania stawiane urzędnikom są wysokie. Już na szczeblu konstytucji wskazuje się, że celem służby cywilnej jest zapewnienie zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zadań państwa. Jest to wyrazem spostrzeżenia, że bez odpowiednich kadr żadna organizacja, a tym bardziej tak rozbudowana jak państwo, nie może sprawnie i wydolnie funkcjonować.Jakub Szmit•21 września 2022
Kilka uwag do projektu ustawy o służbie cywilnej autorstwa Stowarzyszenia Absolwentów KSAP [OPINIA]Nie budzi większych wątpliwości stwierdzenie, że służba cywilna w Polsce przeżywa obecnie kryzys. Najbardziej widocznym tego objawem jest problem z obsadą stanowisk w tej formacji (na łamach Dziennika Gazety Prawnej wielokrotnie pojawiały się informacje na ten temat oraz o liczbie konkursów, które kończyły się bez pozytywnego rozstrzygnięcia). Do najważniejszych problemów prowadzących do tego stanu rzeczy należy zaliczyć z jednej strony kwestie czysto pragmatyczne (poziom wynagrodzeń, problem rozliczania nadgodzin), a z drugiej systemowe (np. zasady obsady wyższych stanowisk w służbie cywilnej, bardzo daleko idące ograniczenia w zakresie liczby mianowań), które łącznie składają się na spadek prestiżu służby cywilnej i atrakcyjności podejmowania w niej pracy. Dlatego też coraz bardziej paląca staje się konieczność podejmowania działań i przedstawiania propozycji zmierzających do odwrócenia tych niepokojący trendów.Jakub Szmit•03 sierpnia 2022
Projekt ustawy o służbie cywilnej autorstwa Stowarzyszenia Absolwentów KSAP – kilka uwagJakub Szmit•03 sierpnia 2022