przewlekłość postępowania

Tysiąc złotych – grzywnę w takiej wysokości nałożył na prezesa jednego z sądów okręgowych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Wszystko przez zwłokę w przekazaniu WSA skargi na przewlekłość postępowania w przedmiocie wpisu na listę mediatorów.

Jeśli postępowanie o stwierdzenie przewlekłości również przeciąga się ponad uzasadnioną potrzebę, strona nie ma możliwości wniesienia kolejnej skargi na przewlekłość.

Trzeba wyznaczyć sztywne terminy, po których przekroczeniu postępowanie byłoby z mocy prawa przewlekłe.

- Część środowiska prawniczego nie dostrzega problemów wymiaru sprawiedliwości. Skupiała się na tym, by przeczekać dobrą zmianę, która właśnie w sposób bardzo zdecydowany, przy ogromnym poparciu Polaków, wygrała wybory - mówi w rozmowie z DGP Paweł Mucha, zastępca szefa Kancelarii Prezydenta.

Czy wniesienie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania po jego zakończeniu i wydaniu ostatecznej decyzji uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie takiej skargi przez sąd administracyjny – takim zagadnieniem prawnym zajmie się skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Taki wniosek płynie z wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który wczoraj uznał, że wyłączenie możliwości wniesienia skargi na przewlekłość postępowania klauzulowego byłoby niezgodnym z ustawą zasadniczą zamknięciem drogi sądowej.

Europejski Trybunał Praw Człowieka (ETPC) po siedmioletnim procesie uznał, że polskie postępowanie sądowe, trwające 5 lat, było zbyt długie.

Utrzymująca się stosunkowo wysoka statystyka przegrywanych przez Polskę przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka spraw dotyczących przewlekłości postępowania – pomimo zmiany ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. nr 179, poz. 1843 ze zm.) – nasuwa pytanie, gdzie tak naprawdę leży problem.

Średni czas trwania postępowań w sądzie w sprawach o rejestrację w Rejestrze Przedsiębiorców w 2018 r. wyniósł 13,92 dni (liczone od daty wpływu wniosku do sądu do daty wydania postanowienia). Ale już średni czas w przypadku wniosków o zmianę wpisu to aż 40,53 dni. Dane ujawniło Ministerstwo Sprawiedliwości.

Wysokość kwot zasądzanych za przewlekłość nie świadczy o zapaści polskiego sądownictwa, tylko o nieznajomości orzecznictwa ETPC, a czasem o braku zdrowego rozsądku w sądach rozpatrujących skargi.

 Urzędnik może nie zostać upomniany za bezczynność, nawet jeśli sprawa leżała zbyt długo w sądzie. W sprawie liczy się data wpływu skargi, a nie data wydania wyroku - wynika z orzeczenia WSA w Łodzi.

Urząd powinien zapewnić odpowiednią obsadę kadrową. Tłumaczenie wojewody, że liczba wniosków o pozwolenie na pracę i pobyt dla cudzoziemców jest duża, nie usprawiedliwia zwłoki w wydaniu pozwolenia na pracę tymczasową – orzekł WSA we Wrocławiu.

 Politycy starają się nam za wszelką cenę udowodnić, że gdy sędzią jest Kowalski – obywatelowi jest źle, a gdy będzie Nowak – będzie dobrze. To, rzecz jasna, tak wcale nie działa. Gdy bowiem tak Kowalski, jak i Nowak zderzają się z procedurą, pozostaje im jedynie złapać się za głowę.

Prawie 350 spraw od wielu miesięcy leży i czeka na rozstrzygnięcie w SN. Wszystko dlatego, że nie ma sędziów, którzy mogliby się nimi zająć

Jeden z naczelników wydał kilka decyzji, które narażają na straty urząd. W jakich sytuacjach przełożony może pociągnąć go do odpowiedzialności?

Postępowanie podatkowe może być zawieszone, jeśli do wyjaśnienia wszystkich okoliczności sprawy potrzebna jest odpowiedź zagranicznego fiskusa. W takich sytuacjach nie można mówić o przewlekłości działań skarbówki.

Organy administracji powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko. Sprawy powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki. Nie oznacza to wymogu załatwiania spraw natychmiastowo, ale powinniśmy doczekać się ich załatwienia tak szybko, jak to możliwe. Organ powinien zatem niezwłocznie przystąpić do rozpatrzenia sprawy i weryfikowania dowodów, dołączonych do żądania wszczęcia postępowania. Ale nie zawsze tak się dzieje. Co wtedy?

Rozwój mediacji w sporach gospodarczych to sposób na przewlekłość rozpatrywania spraw gospodarczych przez sądy; organizacje przedsiębiorców powinny propagować tę metodę rozwiązywania sporów - przekonywano podczas debaty nt. mediacji w gospodarce zorganizowanej przed Konfederację Lewiatan.

Kwestia niedoborów kadrowych czy inne trudności personalno-organizacyjne nie są okolicznościami uwalniającymi organ od zarzutu przewlekłości. Tak stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.