powiat

Trzysta centrów opieki dla seniorów w pięć lat. Tak zakłada wchodząca z początkiem nowego roku ustawa o szczególnej opiece geriatrycznej. Zdaniem ekspertów ten plan jest nierealny

Przedstawiamy zestawienie najważniejszych wyroków sądów z kończącego się 2023 r., jakie zapadły w sprawach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego bądź mogą mieć istotne znaczenie dla działalności JST. Wybraliśmy najistotniejsze – w naszej ocenie – z orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, wojewódzkich sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego, Krajowej Izby Odwoławczej, a dodatkowo także Trybunału Sprawiedliwości UE. Niejednokrotnie rozstrzygają one ważne dla JST problemy praktyczne, które do tej pory były interpretowane niejednolicie, lub potwierdzają przyjęte już wcześniej stanowiska. Wykładnia przepisów dokonana przez sądy będzie miała istotne znaczenie także dla przyszłych spraw.Podzieliliśmy orzeczenia na kilka działów, m.in. wyodrębniliśmy wyroki dotyczące wymiaru podatków lokalnych, nieruchomości i gospodarki nieruchomościami, z zakresu planowania przestrzennego i inwestycji budowlanych, gminnej gospodarki odpadami, zamówień publicznych. Staraliśmy się robić to tak, aby ułatwić przegląd orzecznictwa urzędnikom odpowiednich działów w urzędach. Nie mogło zabraknąć orzeczeń z zakresu procedury administracyjnej, a także rozstrzygających sytuację prawną radnego i zagadnienia ustrojowe dotyczące gminy i powiatu. Łącznie zebrało się ponad 30 orzeczeń, z którymi powinni się zapoznać w zasadzie wszyscy urzędnicy, którzy chcą być na bieżąco. A zatem niech Państwo sprawdzą, czy coś Wam w mijającym roku nie umknęło! ©℗

Mam wątpliwość, jak postąpić z umową zawartą przez burmistrza z powiatem w sprawie pomocy finansowej na przebudowę drogi. Przewiduje ona przekazanie powiatowi dwukrotnie kwot po 100 tys. zł w latach 2023 i 2024. Czy należy ujmować te kwoty w wieloletnim planie finansowym z odpowiednim upoważnieniem dla burmistrza, czy nie ma jednak takiego obowiązku (skoro dotacje są planowane osobno na każdy rok)?

Na ostatniej sesji rady gminy podjęto uchwałę w sprawie przekazania przez gminę pomocy rzeczowej dla powiatu polegającej na sfinansowaniu dokumentacji projektowej przebudowy ulicy. Elementem uchwały jest wzór umowy, którą mają podpisać wójt z zarządem powiatu. Regionalna izba obrachunkowa kwestionuje takie rozwiązanie. Czy popełniono błąd przy konstrukcji uchwały?

Tylko jeden powiat – kartuski – zbliżył się do współczynnika dzietności, który gwarantuje prostą zastępowalność pokoleń – mówi Katarzyna Lewandowska, politolog, specjalistka ds. badań społecznych w Instytucie Pokolenia, autorka raportu „Tendencje demograficzne w powiatach”.

Według Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) wypłata dywidendy z zysków osiągniętych przed wprowadzeniem ryczałtu od dochodów spółek podlega ogólnym zasadom opodatkowania, niezależnie od obecnej formy opodatkowania spółki.

PROBLEM: Organ prowadzący niepubliczną szkołę zamknął nagle działalność, pozostawiając uczniów w niewyjaśnionej sytuacji. Tymczasem z budżetu powiatu co miesiąc były przekazywane środki dotacyjne – zgodnie z uchwałą rady powiatu w sprawie dotacji dla niepublicznych szkół. Jakie działania powinien podjąć powiat w ramach realizacji obowiązków nadzorczych? Kiedy mogą zaistnieć podstawy do zarzutu braku nadzoru?

Samorządy będą mogły wystąpić o dotację na remont pomników stojących w miejscach upamiętniających tradycje oręża polskiego. Wystarczy złożyć do Ministerstwa Obrony Narodowej wniosek, który następnie zostanie poddany ocenie w trybie pozakonkursowym

Gmina zamierza udzielić wieloletniej pomocy finansowej powiatowi na jego zadanie inwestycyjne (przedsięwzięcie ujęte w WPF), tj. na wzniesienie budynku dla jednostki budżetowej. Czy chwała w sprawie przekazania środków w 2024 r. może zostać podjęta przez radę w 2023 r.? Czy udzielenie tego typu pomocy powiatowi będzie można uznać za przedsięwzięcie?

Krajowa Informacja Skarbowa w swojej interpretacji wyjaśniła, że powiat nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w ramach realizowanego projektu, który zakłada przebudowę z rozbudową drogi powiatowej, gdyż zakupy i usługi w jego ramach nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) potwierdził, że Powiat w związku z realizacją projektu dofinansowanego ze środków UE z EFRR nie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od faktur zakupowych dotyczących powyższego zadania. Wynika to z faktu, że Powiat działał wyłącznie w sferze publicznoprawnej i realizował zadanie własne. 

Tak uważają samorządy po tym, jak Ministerstwo Sprawiedliwości zmieniło pierwotną propozycję finansowania na 2024 r. Już w 2022 r. powiaty dołożyły do tego zadania ponad 225 tys. zł z własnych budżetów