ochrona ludności

Po uwagach samorządów i Rządowego Centrum Legislacji MSWiA zdefiniowało nową formę ukrycia. Nadal wątpliwości budzi jednak brak warunków technicznych, które miałyby spełniać punkty schronienia. Mają one chronić mieszkańców np. przed nalotem dronów.

Samorządy od miesięcy apelowały o przedłużenie terminu na wydanie tegorocznej puli pieniędzy z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Wypłaty ruszyły we wrześniu i realizacja wielu zakupów nie byłaby możliwa do końca tego roku. Rząd przedłużył termin do 31 marca 2026 r.

Według samorządów sposób powiadamiania mieszkańców o zagrożeniach jest nieskuteczny, co pokazał wrześniowy przelot dronów nad Polską. Chodzi o to, że obywatele przyzwyczaili się do dźwięku syren alarmowych, które uruchamiane są np. przy akcjach ochotniczych straży pożarnych. Ich zdaniem w nowym systemie ochrony ludności i obrony cywilnej powinno się to zmienić.

Deweloper nie uniknie obowiązku zorganizowania w garażach podziemnych nowo budowanych budynków miejsc doraźnego schronienia w razie wojny. Jeśli tego nie zrobi, nie otrzyma pozwolenia na budowę ani na użytkowanie swojej inwestycji.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji chce, aby komendanci powiatowi (miejscy) Państwowej Straży Pożarnej ewidencjonowali miejsca przydatne do tymczasowego ukrycia ludności. Wybrane garaże czy parkingi mają dać schronienie m.in przed nalotem dronów.

Rząd po tegorocznych doświadczeniach w rozdziale pieniędzy z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 zdecydował się na zmiany. Doprecyzowano m.in, że liczba sprzętu podana w programie ma charakter minimalny, a nie maksymalny. Jeśli starczy pieniędzy, będzie można zakupić więcej np. pickupów.

Wiesław Leśniakiewicz: Jeśli samorządy wydadzą pieniądze niezgodnie z programem, to konsekwencją może być konieczność ich zwrotu do budżetu państwa. Chcemy uniknąć np. termomodernizacji budynków, które nawet nie mogą być zastosowane jako tymczasowe schronienia

"Dla kogo mamy kupować te pojazdy? Jeśli dla gmin, to nie jest to dobre rozwiązanie. Jeśli natomiast ma być to jakiś kluczowy podmiot ochrony ludności – to jak najbardziej tak" - mówi Wiesław Leśniakiewicz, wiceszef MSWiA w rozmowie z DGP. Dodaje, że wydatki na ochronę ludności są stale monitorowane.

MSWiA zapowiedziało zmiany w Programie Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026. Finansowanie ma być przeznaczone m.in. na "działania edukacyjno-szkoleniowe i promujące" ochronę ludności. Według samorządów tak ogólny zapis otwiera pole do nadużyć.

Wyłączenie stosowania prawa zamówień publicznych m.in. dla inwestycji dotyczących budowy schronów – to część zmian zaproponowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Uelastycznione będzie też zarządzanie finansami na realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej.

Nowy system ochrony ludności i obrony cywilnej nakłada na samorządy szereg obowiązków. Część z nich mogą realizować w porozumieniu z organizacjami pozarządowymi. Chodzi m.in. o informowanie obywateli o zagrożeniach czy przygotowanie schronów.

Samorządowcy już kombinują, jak wykorzystać na własne cele miliardy złotych, które płyną do nich szerokim strumieniem na ochronę ludności. Czy zamiast schronów będziemy mieli wyremontowane ratusze?

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zapowiedziało zmiany w Programie Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026. Pieniądze z programu mają być wydatkowane bardziej elastycznie, a wskazane w nim liczby sprzętu do zakupu będą miały charakter minimalny, a nie maksymalny.