O ochronie ludności w Senacie. Pojawiły się zarzuty dotyczące konstytucyjności
Senatorowie z komisji: samorządu terytorialnego i administracji państwowej, praw człowieka i praworządności oraz ustawodawczej poparli poprawki o charakterze systemowym, legislacyjnym i redakcyjnym do nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Zmodyfikowany ma być też przepis dotyczący zwolnienia z obowiązku zapewnienia budowli ochronnej w budynku użyteczności publicznej.
Procedowanie przepisów o ochronie ludności niezgodne z Konstytucją?
Parlamentarzyści nie zgodzili się natomiast ze zastrzeżeniami senackiego biura legislacyjnego co do sposobu procedowania ustawy. Chodzi o poprawkę wprowadzoną przez posłów, zgodnie z którą szef MSWiA będzie mógł powierzyć Narodowemu Instytutowi Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (NIW) część zadań dotyczących udzielania dotacji celowych m.in. na realizację szkoleń z zakresu ochrony ludności.
– To nie jest obligatoryjne. Dajemy ministrowi taką możliwość. Głównie chodzi o zadania edukacyjne i promowanie obrony cywilnej. To może ułatwić współpracę z organizacjami pozarządowymi – tłumaczy Wiesław Leśniakiewicz, wiceszef MSWiA.
Według senackich legislatorów taka poprawka wykracza jednak poza materię ustawy, ponieważ zmienia zasady i tryb finansowania ochrony ludności i obrony cywilnej. Dlatego też, zgodnie z Konstytucją, powinna być rozpatrywana w trzech czytaniach (poprawka została zgłoszona podczas drugiego czytania w Sejmie). Senatorowie byli innego zdania i nie zdecydowali się na wykreślenie tego przepisu, chociaż podczas dyskusji padały sugestie, że zarzuty dotyczące niekonstytucyjności mogą być argumentem dla prezydenta przy ewentualnym wecie.
już od 14,90 zł za pierwszy miesiąc.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
już od 14,90 zł za pierwszy miesiąc.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.