O ochronie ludności w Senacie. Pojawiły się zarzuty dotyczące konstytucyjności
Senatorowie z komisji: samorządu terytorialnego i administracji państwowej, praw człowieka i praworządności oraz ustawodawczej poparli poprawki o charakterze systemowym, legislacyjnym i redakcyjnym do nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Zmodyfikowany ma być też przepis dotyczący zwolnienia z obowiązku zapewnienia budowli ochronnej w budynku użyteczności publicznej.
Procedowanie przepisów o ochronie ludności niezgodne z Konstytucją?
Parlamentarzyści nie zgodzili się natomiast ze zastrzeżeniami senackiego biura legislacyjnego co do sposobu procedowania ustawy. Chodzi o poprawkę wprowadzoną przez posłów, zgodnie z którą szef MSWiA będzie mógł powierzyć Narodowemu Instytutowi Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (NIW) część zadań dotyczących udzielania dotacji celowych m.in. na realizację szkoleń z zakresu ochrony ludności.
– To nie jest obligatoryjne. Dajemy ministrowi taką możliwość. Głównie chodzi o zadania edukacyjne i promowanie obrony cywilnej. To może ułatwić współpracę z organizacjami pozarządowymi – tłumaczy Wiesław Leśniakiewicz, wiceszef MSWiA.
Według senackich legislatorów taka poprawka wykracza jednak poza materię ustawy, ponieważ zmienia zasady i tryb finansowania ochrony ludności i obrony cywilnej. Dlatego też, zgodnie z Konstytucją, powinna być rozpatrywana w trzech czytaniach (poprawka została zgłoszona podczas drugiego czytania w Sejmie). Senatorowie byli innego zdania i nie zdecydowali się na wykreślenie tego przepisu, chociaż podczas dyskusji padały sugestie, że zarzuty dotyczące niekonstytucyjności mogą być argumentem dla prezydenta przy ewentualnym wecie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.