Jak kontrolowane są zamówienia finansowane z funduszy europejskich

Udzielenie wsparcia finansowego przez instytucje Unii Europejskiej wiąże się z kontrolą ich prawidłowego wykorzystania. Ma to na celu przeciwdziałanie uchybieniom i optymalizację wydatkowania funduszy europejskich. Kontrola właściwego wydatkowania środków pozyskanych z funduszy strukturalnych spoczywa głównie na państwie członkowskim, w tym przede wszystkim na instytucji odpowiedzialnej za wdrażanie poszczególnych programów. Zgodnie z przepisami instytucja zarządzająca programem operacyjnym (minister lub organ administracji publicznej) kontroluje prawidłowe jego wdrażanie. To ona przeprowadza kontrole, które może powierzyć również innym organom. W praktyce najczęściej występują kontrole wyrywkowe oraz wykonawcze. Pierwsze z nich może przeprowadzić np. Główny Inspektor Kontroli Skarbowej. Ich celem jest weryfikacja poniesionych przez beneficjentów wydatków. Z kolei kontrole wykonawcze przeprowadzane są przez instytucje UE oraz instytucje krajowe, które nie uczestniczą bezpośrednio we wdrażaniu funduszy strukturalnych. Mogą być przeprowadzone przez Komisję Europejską, Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) oraz Europejski Trybunał Obrachunkowy. Podmiotami krajowymi uprawnionymi do kontroli są Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w zakresie stosowania prawa zamówień publicznych oraz Najwyższa Izba Kontroli w zakresie gospodarowania środkami publicznymi. Dodatkowo państwo członkowskie zobowiązane jest do informowania Komisji Europejskiej - Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych OLAF o nieprawidłowościach związanych z niewłaściwym wydatkowaniem środków europejskich.