Ubezpieczenie grupowe pracowników wymaga przetargu

Konstrukcja grupowego ubezpieczenia pracowników przewiduje, że to zamawiający samodzielnie i we własnym imieniu zobowiązuje się wobec wykonawcy i dokonuje na jego rzecz określonego przysporzenia, wykonawca zaś zobowiązany jest do spełnienia świadczenia wzajemnego w postaci określonych w umowie usług, dostaw lub robót budowlanych.

Z sytuacją opisaną powyżej mamy do czynienia w szczególności w przypadku grupowych umów ubezpieczeń na życie zawieranych z zakładem ubezpieczeniowym przez zobowiązanego do stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych pracodawcę na rzecz jego pracowników. Zgodnie z art. 808 kodeksu cywilnego znalazło się unormowanie, według którego z roszczeniem o zapłatę składki zakład ubezpieczeń może wystąpić wyłącznie przeciwko ubezpieczającemu. Umowa grupowego ubezpieczenia pracowniczego na życie stanowi przykład umowy zawieranej na cudzy rachunek, w ramach której pracodawca jest ubezpieczającym, a pracownik ubezpieczonym. W konsekwencji to pracodawca, nie zaś pracownik, obciążony jest zobowiązaniem płatniczym w postaci składki, mimo iż ciężar finansowania składki ponoszą pracownicy, którzy - akceptując warunki ubezpieczenia - wyrażają zgodę, aby była ona potrącana z ich wynagrodzenia. Sposób pobierania składki i oznaczenie pracowników jako beneficjentów świadczeń wynikają z umowy ubezpieczeniowej, co nie zmienia faktu, że stroną umowy ubezpieczenia jest pracodawca, który przekazuje składkę na wskazane przez zakład ubezpieczeń konto i to na nim jako stronie umowy ciążą wynikające z umowy i przepisów prawa zobowiązania płatnicze.

Umowa ubezpieczenia w wyżej przedstawionym zakresie stanowi umowę grupową na rzecz osoby trzeciej (art. 808 k.c.), a jej stronami są ubezpieczyciel oraz pracodawca jako ubezpieczający. W zaistniałych okolicznościach z punktu widzenia ustawy - Prawo zamówień publicznych pracodawca jest zamawiającym, a zakład ubezpieczeń wykonawcą.

Dodatkowo podnieść należy, że chociaż usługa ubezpieczenia grupowego świadczona jest przez zakład ubezpieczeń na rzecz pracowników zamawiającego, korzyść z tytułu zawarcia przedmiotowej usługi uzyskuje również zamawiający - pracodawca, a to dzięki zwiększeniu atrakcyjności zatrudnienia w jego zakładzie pracy.

Jednocześnie wskazać należy, iż obowiązek stosowania przepisów prawa zamówień publicznych powstaje, o ile wartość danego zamówienia przekroczy próg 30 tys. euro (tj. 125 247,00 zł netto). Konieczność stosowania przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych dla wyboru ubezpieczyciela w przypadku gdy wartość składki przekracza wskazaną powyżej kwotę potwierdza wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 15 lipca 2010 r. w sprawie C271/08, który wskazuje na konieczność zastosowania prawa zamówień publicznych do zamówień na obsługę pracowniczych programów emerytalnych i analogicznie do zawierania umów grupowego ubezpieczenia pracowniczego.

W obecnie obowiązującym stanie prawnym zamawiający, stosując przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych dla wyboru ubezpieczyciela powinien wprowadzić również inne niż wyłącznie wysokość składki kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty. Przykładowo mogą to być kryteria odnoszące się do: zakresu ryzyk, warunków ochrony ubezpieczeniowej, zakresu wyłączenia odpowiedzialności, możliwości i warunków indywidualnej kontynuacji ubezpieczenia, możliwości korzystania z ubezpieczenia przez rodzinę ubezpieczonego.

Nowe przepisy wymagają, by wybierając ubezpieczyciela, zamawiający wprowadził również inne niż wysokość składki kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty, np. zakres objętego asekuracją ryzyka

@RY1@i02/2016/229/i02.2016.229.21100070c.802.jpg@RY2@

Edyta Partyn