Opinia komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium dla wójta nie jest wiążąca dla radnych

Nie, rada może, lecz nie musi, głosować nad propozycją komisji rewizyjnej. Jest władna poddać pod głosowanie własny wniosek odnośnie absolutorium.

Analiza podanego zapytania wymaga odniesienia się do ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.) i w tym kontekście do orzecznictwa sądowo-administracyjnego. W art. 18 ust. 2 pkt 4 wspomnianej regulacji postanowiono, że do wyłącznej właściwości rady gminy należy uchwalanie budżetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu. Warto przypomnieć, co się kryje pod pojęciem absolutorium. Pomocny w tym zakresie będzie wyrok WSA w Kielcach z 30 października 2013 r. (sygn. akt I SA/Ke 554/13). Postanowiono w nim m.in., że: „(…) Instytucja absolutorium jest podsumowaniem wykonania budżetu. Stanowi ona element zamykający gospodarkę finansową gminy i środek kontroli rady nad działalnością organu wykonawczego. Jego przedmiotem jest ocena gospodarki finansowej gminy, za prawidłowość której wójt – jako organ wykonawczy – ponosi odpowiedzialność”.