Konsekwencje budżetowej nierównowagi

Zasadę zrównoważenia budżetu jednostek samorządu terytorialnego (j.s.t.) w zakresie wydatków bieżących wprowadziła ustawa o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r. (Dz.U. nr 157, poz. 1240 z późn. zm. - dalej ustawa) w art. 242 ust. 1. Zgodnie z tym przepisem organ stanowiący j.s.t. nie może uchwalić budżetu, w którym planowane wydatki bieżące są wyższe niż planowane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych i wolne środki. W ust 2 art. 242 tej ustawy zawarto natomiast odniesienie do ww. przepisu w zakresie wykonania budżetu j.s.t. Na skutek tej regulacji wykonane przez j.s.t. wydatki bieżące na koniec roku budżetowego nie mogą być wyższe niż uzyskane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych i wolne środki, z zastrzeżeniem zawartym w ust 3. Mówi ono, że wykonane wydatki bieżące mogą być wyższe od dochodów bieżących powiększonych o wolne środki w wyjątkowej sytuacji - wówczas gdy mamy do czynienia z realizacją zadań bieżących pochodzących ze środków unijnych. Dotyczy to tych środków, które nie zostały przekazane w danym roku budżetowym.