Wałbrzych przeciera aglomeracyjne rozwiązania
Miasto i okoliczne gminy przyjęły Strategię Rozwoju Aglomeracji Wałbrzyskiej na lata 2013-2020. To nowe podejście do prowadzenia polityki miejskiej, które może się przyczynić do zyskania wspólnego dofinansowania
Współpraca Wałbrzycha z otaczającymi miasto gminami miejskimi i wiejskimi nie miała sformalizowanego charakteru. Działania gmin aglomeracji wałbrzyskiej w dziedzinie inicjowania strategicznych projektów gospodarczych w latach 2000-2010 były powszechnie oceniane jako niewystarczające. W 2011 r. podjęto rozmowy o systemowym współdziałaniu gmin położonych na tym obszarze. Wspólnie opracowano założenia rozwoju Wałbrzyskiego Obszaru Aglomeracyjnego. Przedstawiciele 14 samorządów podpisali Deklarację Aglomeracji Wałbrzyskiej, przewidującą przygotowanie (i współfinansowanie) jednolitej strategii rozwoju i koordynację planowania przestrzennego.
W subregionie jako największe przedsięwzięcia o charakterze gospodarczym uznaje się utworzenie specjalnych stref ekonomicznych oraz ich podstref (Wałbrzych, Świebodzice, gm. Nowa Ruda, Kamienna Góra). Ponadto w gminach uzdrowiskowych Jedlinie-Zdroju oraz Szczawnie-Zdroju, podkreśla się znaczenie projektów stymulujących rozwój usług okołoturystycznych. Ważnym projektem gospodarczym jest także utworzenie Parku Technologicznego w Szczawnie-Zdroju oraz Parku Przemysłowego w gm. Nowa Ruda.
W styczniu br. wszystkie gminy subregionu podjęły uchwały o przyjęciu dokumentu Strategii Rozwoju Aglomeracji Wałbrzyskiej na lata 2013-2020. Definiuje on priorytety rozwojowe, w tym rozwój infrastruktury transportowej i społecznej, rozwój gospodarczy i rewitalizację społeczną - ale zawsze poprzez partnerstwo gmin i uzupełnianie się ich funkcji. Na poziomie regionalnym w strategiach wojewódzkich częstym problemem jest brak powiązania między ambitnymi zapisami dla obszarów strategicznej interwencji, a rzeczywistymi lokalnymi możliwościami, zdolnymi stworzyć wspólne projekty i koordynować rozwój.
Przykład subregionu wałbrzyskiego jest rzadkim przypadkiem, że lokalny proces planowania strategicznego może wyprzedzać planowanie na poziomie regionalnym. Władze wojewódzkie angażują się chętnie w ten projekt, ponieważ chcą promować modelowe, oddolne podejście do tworzenia strategii regionalnej.
Aktualny stan prawny nie daje jednak możliwości wykonania wspólnego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego na obszarach kilku gmin, które tworzą obszar funkcjonalny. Możliwości takie przewiduje dopiero projekt (prezydencki) ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego. Dlatego Wałbrzych będzie testować praktyczne metody koordynacji planowania przestrzennego na obszarze gmin tworzących aglomerację jako warunek koordynacji rozwoju. Wnioski z tego zostaną wykorzystane w pracach legislacyjnych, co ułatwi skuteczną realizację założeń Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego i praktyczne wdrożenie zasad zarządzania rozwojem terytorialnym.
To nowe w polskich warunkach podejście do prowadzenia polityki miejskiej może spowodować, że Wałbrzych stanie się ważnym beneficjentem środków unijnych przewidzianych na wsparcie obszarów zurbanizowanych.
Julian Kołodziej
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu