Zaciągnięcie kredytu konsolidacyjnego to tylko operacja

Przy pracach nad projektami budżetu i wieloletniej prognozy finansowej, które będą obowiązywać od 2015 r., wraca problem dopuszczalności restrukturyzacji długu jednostki samorządu terytorialnego przez jednorazową spłatę dotychczasowych zobowiązań. I jednocześnie ustalenie nowych, dogodnych warunków spłaty w sposób spełniający wymóg art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.). Są tu zasadnicze różnice interpretacyjne. Organy nadzoru wydają odmienne rozstrzygnięcia przy badaniu uchwał stanowiących w sprawie zaciągnięcia kredytu, pożyczki lub emisji papierów wartościowych z przeznaczeniem na spłatę jednorazową dotychczasowego długu w trybie art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o finansach publicznych. I ustalenia dogodnych warunków spłaty nowego zobowiązania. Regionalne izby obrachunkowe, które zgodnie z art. 11 ust.1 pkt 3 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2012r. poz. 1113 z późn. zm.) w ramach działalności nadzorczej są właściwe w sprawie uchwał i zarządzeń dotyczących zobowiązań, zajmują trzy zupełnie inne stanowiska w kwestii restrukturyzacji długu JST: