Większa kontrola rządu nad inwestycjami samorządów

Kontrakt terytorialny ułatwi koordynację działań administracji rządowej i samorządowej w województwie.

Od dziś obowiązują nowe przepisy, na podstawie których będzie wdrażana pula funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej. Wchodzi w życie ustawa z 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 379). Definiuje ona dokumenty programowe: umowę partnerstwa i programy służące jej realizacji, na podstawie których wdrażane będą w latach 2014-2020 fundusze unijne. Regulacja określa zasady dotyczące ich opracowywania i przyjmowania.

Nowa ustawa nakłada obowiązki na ministra infrastruktury i rozwoju. Będzie on musiał m.in. inicjować, programować i negocjować dokumenty programowe oraz koordynować cały proces programowania. Do pomocy ma mu służyć specjalnie powołany Komitet ds. Umowy Partnerstwa. Resort infrastruktury i rozwoju ma także obowiązek przekładać co roku rządowi sprawozdanie z realizacji umowy partnerstwa. W 2017 r. i 2019 r. taki raport dodatkowo złoży także Unii Europejskiej.

Ustawa wprowadza większą kontrolę nad wydatkami województw. Umożliwią ją kontrakty terytorialne, które mają być instrumentem koordynacji działań zarówno administracji rządowej, jak i samorządowej. Zastąpią dotychczasowe kontrakty wojewódzkie i obejmą większy zakres działań. Dokument ten odrębny dla każdego z regionów będzie się składać z dwóch części - ogólnej i szczegółowej. Ta pierwsza ma ustalać przede wszystkim, na co będą kierowane fundusze dostępne w latach 2014-2020 w danym województwie. W części szczegółowej zaś znajdzie się m.in. charakterystyka regionu, w tym analiza jego mocnych stron i barier rozwojowych, propozycje priorytetowych dziedzin oraz inwestycji wraz z ich wstępną wyceną.

Dzięki kontraktom terytorialnym będzie można lepiej dopasować inwestycje i ich finansowanie do uwarunkowań każdego z województw.

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl

Wchodzi w życie 8 kwietnia 2014 r.