Kiedy osobie niepełnosprawnej przysługuje pierwszeństwo w zatrudnieniu na stanowiskach urzędniczych
Dyrektor miejskiego ośrodka pomocy społecznej w ogłoszeniu o naborze kandydat ó w na stanowisko urzędnicze - samodzielna księgowa - nie ujawnił wskaźnika zatrudnienia os ó b niepełnosprawnych w jednostce. Po zakończeniu naboru jedna z kandydatek zakwestionowała wynik procedury, wskazując, że brak ww. informacji spowodował, że nie przyznano jej pierwszeństwa w rekrutacji. Kierownik ośrodka argumentuje, że zaniechanie to nie miało wpływu na wynik naboru, gdyż wskaźnik w ośrodku przekracza 16,22 proc. Czy nab ó r powinien zostać powt ó rzony?
Jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostce jest wyższy od granicznego wskaźnika ustalonego w art. 13a ust. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (dalej: u.p.s.), wynoszącego 6 proc., to trudno uznać, że jego niepodanie w ogłoszeniu miało wpływ na wynik naboru. Kandydatka bowiem i tak nie skorzystałaby z preferencji dla osób niepełnosprawnych, gdyż wskaźnik w ośrodku wskazywał na wysokie zatrudnienie osób niepełnosprawnych - przekraczało 16,22 proc., czyli było znacznie wyższe od ustawowego wskaźnika. Natomiast zgodnie z art. 13a ust. 2 u.p.s. osoba niepełnosprawna, która znalazła się w gronie osób wyłonionych, ma pierwszeństwo w zatrudnieniu na stanowiskach urzędniczych (z wyłączeniem kierowniczych stanowisk urzędniczych), jeżeli w jednostce wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia o naborze jest niższy niż 6 proc.
Warto tu przywołać wyrok WSA w Białymstoku z 15 marca 2022 r. (sygn. akt II SA/Bk 897/21). W orzeczeniu tym wskazano, że niepodanie w ogłoszeniu o naborze wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych narusza art. 13 ust. 2 pkt 4b u.p.s. Ale jeśli ten wskaźnik w danej jednostce jest przekroczony, to kandydatowi nie przysługuje pierwszeństwo w zatrudnieniu. Dlatego według białostockiego WSA w tej sytuacji braku informacji o wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych nie można odczytywać za tak istotną wadę, że skutkowałaby ona koniecznością wyeliminowania rozstrzygnięcia o wynikach naboru.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.