Są inne możliwości obsadzania wakatów niż nadużywanie p.o.

Powierzanie pełnienia obowiązków, tzw. p.o., nie jest zjawiskiem rzadkim w administracji publicznej, w tym w samorządzie. W internecie nietrudno znaleźć tego przykłady. Generalnie uważa się, że jest to sposób niepożądany, niezgodny z prawem i należy go zwalczać. Oznacza bowiem obejście obowiązku obsadzania etatów urzędniczych w drodze wolnego i konkurencyjnego naboru. Praktyka powierzania obowiązków sekretarza w gminie, powiecie i województwie była jedną z głównych przyczyn nowelizacji ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 902; dalej: u.p.s.) z 10 maja 2013 r.