Poradnia ze sprawozdawczości

Analizę podanego stanu faktycznego należy przeprowadzić z uwzględnieniem przepisów materialno-prawnych związanych ze zwolnieniami w podatku od nieruchomości. Na uwagę zasługuje art. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Z jego treści wynika m.in., że zwalnia się od podatku od nieruchomości:

• grunty, budynki lub ich części zajęte wyłącznie na potrzeby prowadzenia przez stowarzyszenia statutowej działalności wśród dzieci i młodzieży w zakresie oświaty, wychowania, nauki i techniki, kultury fizycznej i sportu, z wyjątkiem wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, oraz grunty zajęte trwale na obozowiska i bazy wypoczynkowe dzieci i młodzieży (pkt 5);
• grunty i budynki wpisane indywidualnie do rejestru zabytków, pod warunkiem ich utrzymania i konserwacji, zgodnie z przepisami o ochronie zabytków, z wyjątkiem części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej (pkt 6),
• grunty i budynki we władaniu muzeów rejestrowanych (pkt 7),
• grunty i budynki lub ich części, stanowiące własność gminy, z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą lub będących w posiadaniu innych niż gmina jednostek sektora finansów publicznych oraz pozostałych podmiotów (pkt 15).

Są to zwolnienia ustawowe, co ma istotne znaczenie w kontekście wykazywania danych w sprawozdaniu Rb-27S, w zakresie skutków udzielonych ulg i zwolnień. Punkt odniesienia stanowią przepisy rozporządzenia ministra finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej, a konkretnie załącznik nr 37 (Instrukcja sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów jednostek samorządu terytorialnego) do ww. rozporządzenia. Z instrukcji wynika zaś, że sprawozdanie jednostkowe z wykonania planu dochodów budżetowych z tytułu podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych, pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego, sporządza się na podstawie danych z ewidencji księgowej w sposób następujący ‒ w kolumnie ,,Skutki udzielonych ulg i zwolnień...” wykazuje się (bez ulg i zwolnień ustawowych) wyłącznie skutki finansowe wynikające ze zwolnień i ulg w podatkach i opłatach stanowiących dochody podatkowe wymienione w art. 20 ust. 3 pkt 1‒8 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, wprowadzonych przepisami uchwał rad gmin lub miast na prawach powiatu wydanymi na podstawie ustawowych upoważnień.