W jaki sposób realizować budowę sieci kanalizacyjno-ściekowej

@RY1@i02/2009/235/i02.2009.235.092.010b.001.jpg@RY2@

Aleksander Janowski, dyrektor Zakładu Wodociągowo-Kanalizacyjnego w Unieściu

dyrektor Zakładu Wodociągowo-Kanalizacyjnego w Unieściu

W praktyce nie ma jedynego dobrego rozwiązania. Przykładowo obecnie w gminie Mielno funkcjonują 34 przepompownie ścieków, 2 oczyszczalnie ścieków, zbiornik retencyjny wody pitnej, 2 ujęcia wody i sieć wodociągowo-kanalizacyjna o łącznej długości ponad 220 km. Większość obiektów wybudowała gmina przy udziale pomocowych środków zewnętrznych. Od dwóch lat funkcjonuje jednak Zakład Wodociągowo-Kanalizacyjny w Unieściu zorganizowany jako jednoosobowa spółka gminna. Jej zadaniem jest m.in. przejęcie od gminy realizacji dalszych inwestycji w dziedzinie wodociągów i kanalizacji.

Dodatkowo dużo zależy od jakości współpracy gminy z przedsiębiorstwami eksploatującymi na jej terenie infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną. Wszystkie inwestycje realizowane przez spółkę muszą być wpisane do wieloletniego planu rozwoju i modernizacji i zatwierdzone przez radę gminy. Wprowadzenie nowych zadań inwestycyjnych wymaga akceptacji władz gminy w formie uchwały rady gminy. Wraz z wprowadzeniem do planu nowych zadań inwestycyjnych należy wskazać również przewidywane źródła ich finansowania.

Budowa sieci wodociągowo-kanalizacyjnej z pomocą spółki gminnej odciąża gminę i jej budżet. Spółka musi pozyskać środki na realizację inwestycji z własnej działalności, m.in. z dochodów, z amortyzacji posiadanego majątku oraz z dofinansowań celowych i kredytów czy pożyczek. Obecnie istnieje wiele możliwości pozyskania środków zewnętrznych na realizację infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej, np. z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i jego wojewódzkich oddziałów, z funduszy Unii Europejskiej.

Przejęcie przez spółkę realizacji branżowych inwestycji umożliwiło gminie zintensyfikowanie swoich działań w ramach zadań własnych, w tym m.in. w budowie ulic. Głównym zadaniem naszej spółki jest dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, ale także rozwój sieci i obiektów oraz ich modernizowanie.

Podczas projektowania sieci wodno-kanalizacyjnej ważne są kwestie związane z możliwością dysponowania gruntem na cele inwestycyjne. Nie zawsze da się poprowadzić sieci poprzez grunty własne gminy, zwłaszcza na terenach wiejskich. Pojawiają się wówczas problemy z uzyskaniem zgody na położenie sieci na cudzej działce. Mogą one spowodować znaczne wydłużenie czasu realizacji inwestycji. Równocześnie nie na wszystkich terenach wiejskich należy budować sieci kanalizacyjne. Elementem decydującym o realizacji inwestycji powinna być gęstość zabudowy i zaludnienia obszaru objętego planowaną inwestycją. W przypadku współfinansowania ze środków europejskich warunkiem niezbędnym do uzyskania dofinansowania jest liczba mieszkańców przewidywanych do podłączenia lub osób korzystających z sieci kanalizacyjnych, np. turystów, powyżej 120 osób na 1 km kw. Warunek ten można też traktować jako kryterium technicznej i środowiskowej opłacalności budowy sieci i brać pod uwagę już na etapie wstępnym, np. przed zatwierdzeniem gminnych planów rozwoju. Równocześnie zawsze warto aplikować o pozyskanie dotacji na takie inwestycje. Powodów jest wiele. Po pierwsze przygotowanie aplikacji zakłada gruntowną weryfikację sensowności planowanej inwestycji. Nie ma przecież możliwości otrzymania funduszy, jeśli plan przedsięwzięcia nie zostanie zweryfikowany pod względem technicznym czy jego zasadności finansowej. Jednakże podstawowym powodem jest fakt, że fundusze unijne dają możliwość realizacji inwestycji przy częściowym udziale środków własnych. Dzięki temu wykonano wiele przedsięwzięć, które przy samodzielnym finansowaniu miałyby małe szanse na realizację.

POL