Najpierw sprawnie połączyć, potem dobrze wykorzystać, czyli dzielimy i scalamy grunty

Gmina może podjąć czynności scaleniowo-podziałowe w sytuacji gdy struktura własności jest bardzo rozdrobniona, tzn. działki należące do poszczególnych właścicieli są za małe lub mają kształt uniemożliwiający ich wykorzystanie, a także zabudowę zgodnie z wymaganymi warunkami. Organ stanowiący gminy, czyli rada, podejmuje w tej sprawie dwie uchwały. Pierwszą o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości, która określa granice obszaru objętego scaleniem i podziałem. Druga uchwała rozstrzyga o ostatecznym kształcie procesu scalania. Następuje w niej rozstrzygnięcie o wszystkich kwestiach związanych z tym procesem: ewidencyjnych, własnościowych, a także dotyczących uprawnień i obowiązków uczestników postępowania oraz gminy. Natomiast wójt, burmistrz lub prezydent miasta w toku postępowania scaleniowo-podziałowego wykonują czynności techniczno-organizacyjne, np. przygotowują projekty uchwał.