O powstrzymywaniu „ideologii LGBT” przez samorządy

P rzede mną leży wydrukowana kopia stanowiska Rady Powiatu Świdnickiego „w sprawie powstrzymania ideologii LGBT przez wspólnotę samorządową”. Podobne uchwały w ostatnim czasie przyjęły m.in. Ostrów Lubelski, powiat rycki czy nawet Sejmik Województwa Lubelskiego. Patrzę na ten dokument i zastanawiam się, czy cokolwiek z niego rozumiem, a przecież język polski nie jest mi obcy. Tekst brzmi jak wyjęty żywcem z prześmiewczych internetowych generatorów skrajnie prawicowej propagandy. Pojawia się „ideologia LGBT”, „instalowanie funkcjonariuszy poprawności politycznej”, „homopropaganda” oraz „wczesna seksualizacja polskich dzieci”. Wisienką na torcie jest odwoływanie się do setnej rocznicy odzyskania niepodległości oraz tajemniczej „105. rocznicy chrztu Polski”. Doprawdy nie wiem, z jakich podręczników historii (lub matematyki) korzystali autorzy tej uchwały, bo większość historyków upiera się jednak przy roku 966 jako dacie tego ostatniego wydarzenia.

Być może rzeczona uchwała powinna zajmować wyłącznie satyryków lub badaczy języka politycznej propagandy. Wszak mamy do czynienia z aktami pozbawionymi bezpośrednich skutków prawnych. Uchwały te nie są aktami prawa miejscowego, nie mają charakteru władczego, nie ograniczają niczyich praw i nie kreują żadnych obowiązków. Nie sposób ich traktować także jako tzw. uchwał kierunkowych w rozumieniu art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym czy art. 12 pkt 4 ustawy o samorządzie powiatowym. Nie mogą więc być traktowane jako wiążące wskazanie kierunków działania organów wykonawczych: wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) oraz zarządów powiatów. Na pierwszy rzut oka mamy do czynienia z wypowiedziami o wartości normatywnej i mocy sprawczej równej uchwale rady gminy postulującej wystąpienie opadów deszczu w obliczu suszy.