RPO: podwójna kara za hazard niekonstytucyjna

Rzecznik praw obywatelskich uważa, że obecne przepisy pozwalają dwukrotnie ukarać uczestników gier hazardowych urządzanych bez koncesji lub zezwolenia.

Po pierwsze, może to nastąpić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o grach hazardowych (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), który bezpośrednio odnosi się do takiej sytuacji. Po drugie, na podstawie art. 109 ustawy - Kodeks karny skarbowy (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 186). W tym przypadku przepis mówi o karaniu uczestnictwa w grze losowej, zakładzie wzajemnym czy grze na automacie urządzonych lub prowadzonych wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji albo zezwolenia.

W związku z tym RPO złożył wniosek (RPO-553459-V-II/GH) do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o grach hazardowych z art. 2 konstytucji, który zakazuje wielokrotnego karania tej samej osoby za popełnienie tego samego czynu zabronionego.

Rzecznik tłumaczy, że w granicach zakreślonych przez konstytucję ustawodawcy przysługuje swoboda określenia sankcji związanych z niedopełnieniem obowiązku. Nie jest ona jednak nieograniczona.

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl