Co umieścić we wniosku kierowanym do UOKiK

Przedsiębiorca, który był stroną porozumienia, które ograniczają konkurencję, może złożyć wniosek o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub o obniżenie jej wysokości. Może złożyć go na piśmie do departamentu ochrony konkurencji UOKiK drogą elektroniczną, faksem, a nawet ustnie do protokołu, który sporządzi pracownik UOKiK, lub przesłać pocztą.

Aby przedsiębiorca nie zapłacił kary albo uiścił ją w niższym wymiarze, powinien przy sporządzaniu wniosku leniency dopełnić wszystkich wymogów formalnych. Musi w nim w sposób szczegółowy opisać porozumienie, w którym uczestniczył. Wskazuje więc pozostałych przedsiębiorców, którzy je zawarli, i podaje ich nazwy, siedziby oraz adresy, a także określa produkty lub usługi, których ono dotyczyło. W opisie należy również podać, jakie terytorium objęło porozumienie, oraz jego cel. Na przykład przedsiębiorcy mogli je zawrzeć po to, aby ustalić minimalne ceny odsprzedaży lub dokonać podziału rynku.

Wnioskodawca informuje również o tym, w jaki sposób doszło do zawarcia porozumienia, i o roli poszczególnych uczestników w porozumieniu. Musi przy tym wykazać, kto był inicjatorem porozumienia i nakłaniał innych do zawarcia go.

Istotną informacją jest wskazanie czasu trwania porozumienia oraz opis sposobu funkcjonowania. Chodzi tutaj przede wszystkim o terminy, miejsca, treść i częstotliwość spotkań przedsiębiorców, którzy uczestniczyli w porozumieniu.

We wniosku podaje się również nazwiska i stanowiska służbowe osób, które pełniły kluczowe funkcje w porozumieniu, a także ich adresy zamieszkania lub miejsca zatrudnienia, aby urząd mógł w sposób prawidłowy je wezwać. Wnioskodawca musi przy tym wyjaśnić, czy te osoby nadal pracują u przedsiębiorcy, który bierze udział w porozumieniu. Oprócz tego wnioskodawca musi wskazać, czy ten wniosek złożył również do organów ochrony konkurencji innych państw członkowskich lub Komisji Europejskiej, a także wskazać, gdzie i kiedy go złożył.

Aby uniknąć kary albo zapłacić ją w niższej wysokości, nie wystarczy samo złożenie wniosku zawierającego szczegółowy opis porozumienia. Przedsiębiorca musi dołączyć do wniosku oświadczenie o tym, że zaprzestał uczestnictwa w zakazanym porozumieniu, a także kiedy to zrobił. Dołącza też oświadczenie, że nie był inicjatorem porozumienia i nie nakłaniał innych przedsiębiorców do uczestniczenia w nim. Aby wniosek został rozpoznany w sposób korzystny dla przedsiębiorcy, powinien on dołączyć do niego dowody na poparcie zawartych tam twierdzeń. Dowodami mogą być protokoły spotkań, wydruki korespondencji elektronicznej. Gdy dołączony dowód nie jest oryginalny, to musi zostać poświadczony za zgodność z oryginałem przez organ administracji publicznej, notariusza, adwokata, radcę prawnego lub upoważnionego pracownika przedsiębiorcy.

Nawet wówczas, gdy przedsiębiorca nie dysponuje wszystkimi potrzebnymi informacjami, to może złożyć skrócony wniosek leniency i dokładnie opisać w nim porozumienie, wskazując co najmniej na przedsiębiorców, którzy je zawarli, produkty i usługi, których ono dotyczy, czas trwania i terytorium nim objęte. Musi wskazać też cel porozumienia oraz informacje o tym, gdzie i kiedy złożył również taki wniosek.

Skrócony wniosek leniency przedsiębiorca musi uzupełnić i dopiero po dopełnieniu tego wymogu ma zagwarantowaną określoną kolejność przy rozpatrywaniu go.

Aby zabezpieczyć dla siebie kolejność, przedsiębiorca może też złożyć wniosek uproszczony do organów ochrony konkurencji państw członkowskich, których terytorium porozumienie dotyczy. Składa je, gdy porozumienie dotyczyło co najmniej trzech państw członkowskich. Jeśli porozumienie miało wpływ na terytorium Polski, to uproszczony wniosek należy przedłożyć też prezesowi UOKIK.

@RY1@i02/2011/031/i02.2011.031.210.008b.001.jpg@RY2@

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz, ekspert Dziennika Gazety Prawnej

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

ekspert Dziennika Gazety Prawnej

Ustawa z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 50, poz. 331 z późn. zm.)