TSUE zablokuje unijny rynek?

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ma rozpoznać wniosek prejudycjalny chorwackiego sądu. Z opinii rzecznika generalnego Anthony’ego Michaela Collinsa wynika jednak, że wniosek ten jest niedopuszczalny. Sprawa toczy się bowiem na skutek odwołania tureckiej firmy, która ubiega się o zamówienie na budowę odcinka kolejowego. Tymczasem nie powinna była w ogóle zostać dopuszczona do przetargu.

– Jeśli TSUE zgodzi się z argumentacją rzecznika generalnego i wyda zgodny z nią wyrok, to będziemy mieć rewolucję na unijnym, ale i polskim rynku zamówień publicznych. Mówiąc wprost, firmy z takich krajów jak Chiny czy Turcja nie będą mogły bezpośrednio startować w publicznych przetargach – komentuje dr Wojciech Hartung, adwokat w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka. Co ciekawe, dyrektywa, na podstawie której rzecznik generalny wyciąga tak daleko idące wnioski, obowiązuje od 2014 r. Dotąd jednak nikt nie zastanawiał się nad tym, czy umożliwia ona firmom spoza UE (oraz krajów, z którymi zawarto Porozumienie w sprawie zamówień rządowych – GPA) ubieganie się o unijne zamówienia. Collins uważa, że uregulowanie tej kwestii należy do wyłącznej kompetencji Wspólnoty. A skoro w przepisach unijnych nie przewidziano możliwości składania ofert przez firmy z Turcji, to regulacje krajowe nie mogą na to zezwalać.