Trybunał Konstytucyjny: za błąd władzy należy zapłacić

Zgodnie z art. 77 konstytucji każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej.

W ocenie Trybunału Konstytucyjnego to na ustawodawcy ciążył obowiązek przyjęcia właściwych rozwiązań legislacyjnych, które powinny doprowadzić do stworzenia ustawowego mechanizmu dochodzenia przed sądem naprawienia szkody zgodnie z konstytucyjnym przesłaniem.

Zdaniem Trybunału nowelizacja kodeksu cywilnego, która nastąpiła w 2004 roku, naruszyła prawa wszystkich tych osób, które od uchwalenia konstytucji w 1997 roku do zmiany kodeksu cywilnego w 2004 roku nie mogły starać się o odszkodowania od Skarbu Państwa. Ustawodawca, w tym wypadku Sejm, nie wywiązał się prawidłowo ze zobowiązania wynikającego z konstytucji. Ustawa nie może nikomu zamykać drogi sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub praw.

Zdaniem rzecznika praw obywatelskich od momentu wejścia w życie obowiązującej konstytucji ustawodawca powinien stworzyć odpowiednie warunki do realizacji przez obywateli prawa do odszkodowań z art. 77 ust. 1 konstytucji. Wieloletnia zwłoka i wprowadzenie w kodeksie cywilnym drogi odszkodowawczej dopiero w 2004 roku nie oznaczają zwolnienia ustawodawcy z obowiązku takiego ukształtowania przepisów międzyczasowych, aby umożliwiały one obywatelom realne skorzystanie z konstytucyjnych praw w stosunku do bezprawnych wyroków.

kż