Czy pełnomocnika powoła minister skarbu państwa

Pełnomocnik do spraw ochrony infrastruktury krytycznej nie musi być mianowanym urzędnikiem służby cywilnej. Nie powołuje go minister skarbu, lecz spółka, w której będzie pracownikiem monitorującym jej działalność i odpowiedzialnym za utrzymywanie jej kontaktów z administracją publiczną w związku z ochroną infrastruktury krytycznej.

Natomiast mianowanym urzędnikiem służby cywilnej powoływanym przez ministra skarbu w spółce kapitałowej o istotnym znaczeniu dla porządku lub bezpieczeństwa publicznego musiał być obserwator. Instytucja obserwatora zostanie jednak zlikwidowana po wejściu w życie nowej ustawy, ponieważ w spółce zastąpi go pełnomocnik.

Aby pełnomocnik mógł wykonywać swoje czynności, musi mieć dostęp do informacji niejawnych. Dlatego powinien uzyskać tzw. poświadczenie bezpieczeństwa, które upoważnia do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą tajne. Spółka kapitałowa po otrzymaniu powiadomienia o ujęciu w jednolitym wykazie składników jej mienia stanowiących infrastrukturę krytyczną musi wszcząć procedurę związaną z powołaniem pełnomocnika.

Kandydata na pełnomocnika wyznacza zarząd spółki. Następnie kandydat na piśmie wyrazi zgodę na objęcie tego stanowiska. Dopiero wówczas zarząd spółki prześle wniosek do ministra i do dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa o zgodę na powołanie tej osoby. Jeżeli minister nie wyrazi zgody na powołanie kandydata, musi wskazać przyczyny zarządowi spółki oraz dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Zarząd spółki składa wówczas wniosek o powołanie innego kandydata, nie może ponownie zgłosić osoby, na powołanie której nie uzyskał zgody.

Ustawa z 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych oraz grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych.