Przedsiębiorca zatrudniający więźniów może wystąpić o finansowe wsparcie

Od 11 lutego zacznie działać specjalny funduszu aktywizacji przeznaczony na ryczałty, dotacje i pożyczki dla firm, które zatrudniają skazanych. Powołuje go do życia rozporządzenie ministra sprawiedliwości w sprawie Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, które tego dnia wchodzi w życie. Wsparcie finansowe, jakie mogą uzyskać przedsiębiorcy ma ich zachęcić do zatrudniania więźniów. Są oni w coraz mniejszym stopniu zainteresowani pozyskiwaniem skazanych, to dlatego, iż muszą im od 8 marca 2011 roku płacić więcej. Osoby pozbawione wolności muszą zarabiać co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę (w poprzednim stanie prawnym skazani dostawali połowę tej kwoty). Taka płaca została im zagwarantowana przez ustawę z 3 lutego 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 39, poz. 202). Ustawa została uchwalona w celu dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 23 lutego 2010 r. (sygn. akt P 20/09).

Refundacja na wniosek

Przedsiębiorca chcący uzyskać refundację za zatrudnienie skazanych musi złożyć wniosek do dyrektora więzienia, który skierował ich do pracy u niego. Zainteresowany będzie mógł zrobić to pod warunkiem przekazania na rachunek bankowy więzienia całości środków na wynagrodzenia osób pozbawionych wolności za okres stanowiący podstawę do naliczenia ryczałtu. Przedsiębiorca może składać wniosek nie częściej niż co trzy miesiące.

Do pierwszego wniosku o wypłatę ryczałtu powinien on załączyć:

● potwierdzoną kopię aktualnego odpisu z KRS albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku,

● oświadczenie o posiadaniu rachunku bankowego,

● pełnomocnictwo składającego wniosek w imieniu przedsiębiorcy, jeśli zostało udzielone.

Dyrektor więzienia ma maksymalnie 10 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o ryczałt na sprawdzenie go pod względem formalnym i rachunkowym oraz przesłanie do Centralnego Zarządu Służby Więziennej. Ten ustala kwotę przysługującego ryczałtu i przekazuje ją na rachunek bankowy przedsiębiorcy w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania z jednostki penitencjarnej kompletnego i prawidłowo wypełnionego wniosku.

Warunki do spełnienia

Przedsiębiorca zatrudniający skazanych, oprócz refundacji, może ubiegać się o pożyczki bądź dotacje. Pożyczka może być mu udzielona, jeśli w okresie 12 miesięcy kalendarzowych, poprzedzających miesiąc złożenia wniosku, zatrudniał on nieprzerwanie osoby pozbawione wolności, a kwota wynagrodzeń przysługujących im za te miesiące stanowiła co najmniej 60-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu złożenia wniosku. Przerwy w zatrudnianiu osób pozbawionych wolności nieprzekraczające łącznie 23 dni roboczych traktuje się na równi z okresem zatrudnienia.

Dyrektor więzienia może udzielić dotacji przedsiębiorcy, który w ostatnich 24 miesiącach zatrudniał nieprzerwanie więźniów i zapłacił im za ten czas co najmniej 120-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę. Przerwy w zatrudnianiu osób pozbawionych wolności nieprzekraczające łącznie 45 dni roboczych traktuje się na równi z okresem zatrudnienia.

Decyduje komisja

Komisja powołana przez Centralny Zarząd Służby Więziennej rozpoznaje wniosek o pożyczkę lub dotację w dwóch etapach. Pierwszy obejmuje sprawdzenie wniosku pod względem formalnym. Drugi to ocena merytoryczna. Jeśli wniosek zostanie pozytywnie rozpoznany, to następuje podpisanie umowy o udzielenie pożyczki bądź dotacji między przedsiębiorcą i Centralnym Zarządem Służby Więziennej. Przedsiębiorca, który otrzymał wsparcie finansowe, jest zobowiązany do zatrudniania osób pozbawionych wolności przez okres określony w umowie.

Firma, która wykorzystała pożyczkę bądź dotację niezgodnie z przeznaczeniem, zobowiązana będzie do jej zwrotu. Jeśli nie odda pieniędzy, mimo wezwania, o udzielenie kolejnej pożyczki bądź dotacji z funduszu będzie mogła się ubiegać po upływie roku od zwrotu przez nią pieniędzy.

Paweł Jakubczak

pawel.jakubczak@infor.pl

Podstawa prawna

Par. 2, 3, 4, 7 oraz 16 rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 23 stycznia 2012 r. w sprawie Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy (Dz.U. z 2012 r., poz. 103).