Doręczenie decyzji z pominięciem pełnomocnika strony jest bezskuteczne

Rozstrzygnięcie nie jest prawidłowe. RDOŚ naruszył art. 40 par. 2 ustawy kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.), doręczając decyzję bezpośrednio na adres spółki oraz pomijając prawidłowo ustanowionego pełnomocnika. Co więcej, doręczenie dokonane bezpośrednio spółce było nieprawidłowe. Przesyłka została bowiem zaadresowana na nieprawidłowy adres siedziby spółki (według stanu ujawnionego w rejestrze przedsiębiorców KRS). Zgodnie z art. 45 k.p.a. jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym doręcza się pisma w lokalu ich siedziby do rąk osób uprawnionych do odbioru pism. Doręczenie decyzji stronie z pominięciem jej pełnomocnika jest bezskuteczne. Okoliczność, że pełnomocnik ustanowiony przez stronę w postępowaniu administracyjnym zgłasza swój udział w postępowaniu przed doręczeniem decyzji stronie, zobowiązuje organ do doręczenia jemu tej decyzji. Oznacza to, że doręczenie w takiej sytuacji rozstrzygnięcia tylko stronie nie wywołuje skutków prawnych. Bieg terminu do złożenia środka odwoławczego warunkuje dopiero prawidłowe doręczenie decyzji (postanowienia) ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi. Innymi słowy, doręczenie decyzji stronie, zamiast ustanowionemu przez nią pełnomocnikowi, ma w stosunku do tej strony wymiar wyłącznie informacyjny (zostaje ona tylko poinformowana o treści orzeczenia).