Rada miasta nie może podjąć uchwały w sprawie udzielenia spółce komunalnej poręczenia kredytu
Czy rada miasta może podjąć uchwałę w sprawie udzielenia zgody na poręczenie kredytu zaciąganego przez spółkę komunalną (sp. z o.o.)? Takie rozwiązanie sugerują przedstawiciele banku, w którym spółka ma zaciągnąć kredyt. Czy będzie to legalne rozwiązanie ? Czy ma znaczenie to, że okres spłaty tego kredytu przewidziany jest na sześć, siedem lat?
Z zapytania wynika, że o kredyt w banku ubiega się spółka komunalna, czyli podmiot prawny zależny organizacyjnie od jednostki samorządu terytorialnego. W tym miejscu warto przypomnieć, że spółka z o.o. nie należy do jednostek sektora finansów publicznych, a w konsekwencji nie dotyczą jej ograniczenia prawne związane z zaciąganiem zobowiązań występujące w przepisach ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Nie oznacza to jednak, że gmina (w tym wypadku miasto) może w dowolny sposób podejmować akty prawne dotyczące zobowiązania wspomnianej spółki.
Istota zabezpieczenia
Udzielenie poręczenia od strony formalno-prawnej nie stanowi zaciągnięcia zobowiązania przez jednostkę samorządową. Instytucja ta ma przede wszystkim podstawy normatywne w przepisach kodeksu cywilnego (dalej: k.c.). Z art. 876 tego aktu prawnego wynika, że przez umowę poręczenia poręczyciel zobowiązuje się względem wierzyciela wykonać zobowiązanie na wypadek, gdyby dłużnik zobowiązania nie wykonał. Oświadczenie poręczyciela powinno być pod rygorem nieważności złożone na piśmie. Zgodnie zaś z art. 879 k.c. o zakresie zobowiązania poręczyciela rozstrzyga każdoczesny zakres zobowiązania dłużnika. Jednakże czynność prawna dokonana przez dłużnika z wierzycielem po udzieleniu poręczenia – nie może zwiększyć zobowiązania poręczyciela.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.