Dyrektorem generalnym urzędu może zostać w drodze awansu członek korpusu służby cywilnej

Likwidacja Państwowego Zasobu Kadrowego oraz włączenie stanowiska dyrektorów generalnych urzędów i dyrektorów komórek organizacyjnych do korpusu służby cywilnej, ustworzenie centralnego organu administracji rządowej właściwego w sprawach służby cywilnej, t.j. szefa służby cywilnej, to niektóre zmiany wynikające z nowej ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, która weszła w życie 24 marca.

Organ ten podlega, jest powoływany i odwoływany przez prezesa Rady Ministrów. Szef służby cywilnej w momencie powołania spośród urzędników służby cywilnej nie będzie mógł należeć do partii co najmniej co najmniej pięć lat wstecz. Swoje zadania realizować będzie przy pomocy dyrektorów generalnych urzędów.

Utworzono Radę Służby Cywilnej jako organ opiniodawczo-doradczy. W jego skład wchodzić będzie 15 członków.

Członkowie korpusu służby cywilnej z odpowiednimi kwalifikacjami i przygotowaniem zawodowym będą mogli obejmować wyższe stanowiska w drodze awansu wewnętrznego. Zasada te nie będzie obowiązywała dyrektora generalnego urzędu. Obsadzenie tego stanowiska odbywać się będzie w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.

Stosunek pracy w służbie cywilnej zawierany będzie na podstawie umowy o pracę na czas określony lub na czas nieokreślony. Warunkiem zawarcia z pracownikiem umowy o pracę na czas nieokreślony jest uzyskanie pozytywnej pierwszej oceny w służbie cywilnej. Dyrektor generalny urzędu podejmuje decyzję w tym zakresie. Umowę na czas nieokreślony będzie można zawrzeć także z osobą, która była już zatrudniona w służbie cywilnej na podstawie umowy na czas nieokreślony lub na podstawie mianowania na zasadach określonych w ustawie z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych. W przypadku osób podejmujących po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej wprowadzono dwunastomiesięczny czas trwania umów o pracę z zachowaniem możliwości wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy za dwutygodniowym wypowiedzeniem. Ustawa przewiduje również możliwość przedłużenia przez dyrektora generalnego urzędu czasu trwania tej umowy o okres usprawiedliwionej nieobecności w pracy pracownika trwającej dłużej niż trzy miesiące. Pozwoli to pracownikowi spełnić warunki stawiane przed nim w trakcie pierwszego zatrudnienia w służbie cywilnej w przypadku zaistnienia niezależnej od niego sytuacji losowej.

Ustawa doprecyzowuje zasady odbywania i organizacji służby przygotowawczej. Istotną rolę w skierowaniu pracownika do służby przygotowawczej przypisano kierującemu komórką organizacyjną, w której jest zatrudniony ten pracownik, jako osobie posiadającej najpełniejszą wiedzę na temat jego kwalifikacji. Przesądzono ponadto o sposobie zakończenia służby przygotowawczej - w formie egzaminu - jako integralnym i obligatoryjnym jej elemencie. Zrezygnowano z określenia czasu trwania służby przygotowawczej. Decyzję o skierowaniu do służby przygotowawczej oraz o jej zakresie podejmie dyrektor generalny urzędu na podstawie opinii osoby kierującej komórką organizacyjną, w której jest zatrudniony pracownik.

Zostanie wdrożony system ocen okresowych dyrektorów generalnych i dyrektorów komórek organizacyjnych. O wyższe stanowisko w służbie cywilnej będzie mógł ubiegać się ten, kto ma tytuł magistra lub równorzędny, co najmniej trzyletni staż w jednostkach sektora finansów publicznych, w tym rok na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym. Kandydaci na dyrektora generalnego urzędu muszą pracować co najmniej od sześciu lat, przy czym nie krócej niż trzy lata na stanowisku kierowniczym. Ogłoszenia o wolnych stanowiskach, podobnie jak informacje o wynikach naboru, będą zamieszczane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Kancelarii Premiera i BIP urzędu poszukującego pracownika.

W art. 40-51 określono szczegółowe zasady i tryb uzyskania statusu urzędnika mianowanego.