Pracodawca nie będzie płacił składek za zatrudnienie pięćdziesięcioletnich bezrobotnych

Większy zakres uprawnionych do korzystania z usług rynku pracy, zwolnienia dla pracodawców zatrudniających osoby po pięćdziesiątym roku życia, zmiana systemu wypłat zasiłków dla bezrobotnych, nowe formy aktywizacji zawodowej, wyodrębnienie w ramach powiatowych urzędów pracy centrum aktywizacji zawodowej to niektóre rozwiązania wynikające ze zmiany ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Większość jej przepisów wejdzie w życie 1 lutego.

Omawiana nowelizacja ma bardzo szeroki zakres - tworzy ona właściwie nowy system aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy oraz dokonuje istotne zmiany w organizacji instytucji rynku pracy. Z jego usług będą mogły bowiem korzystać nie tylko osoby bezrobotne, poszukujące pracy i jednocześnie zagrożone zwolnieniem z pracy z przyczyn lezących po stronie pracodawcy lub utratą pracy wskutek upadłości pracodawcy, ale także osoby zatrudnione w wieku powyżej 45 roku życia, małżonkowie rolników zamierzających podjąć inną pracę poza rolnictwem.

Ponadto na podstawie nowych przepisów z pośrednictwa zawodowego oraz poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej będą mogli korzystać także jednoosobowi przedsiębiorcy, którzy nie są pracodawcami w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia. Nowelizacja zakłada głównie aktywizację osób bezrobotnych lub zagrożonych pracą po 50 roku życia. Temu ma służyć przede wszystkim przyznawanie wyższych stawek wsparcia finansowego z tytułu uczestnictwa w szkoleniach finansowanych ze środków Funduszu Pracy. Pracodawcy zatrudniających bezrobotnych w tym wieku będą czasowo zwolnieni z obowiązku odprowadzania składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Natomiast wobec wszystkich osób, które ukończą 60 lat (mężczyźni) i 55 lat (kobiety) zostaje zniesiony obowiązek odprowadzania składek na te fundusze. Ponadto w zmianie do kodeksu pracy (w art. 92 par. 1 pkt 1 k.p.) określono, że w przypadku pracownika, który ukończył 50 lat pierwsze 14 dni niezdolności do pracy wskutek choroby w roku opłacał będzie pracodawca w formie wynagrodzenia. Natomiast od 15 dnia niezdolności do pracy pracownikowi będzie przysługiwał zasiłek chorobowy finansowany z FUS.

Zmieniona został również konstrukcja zasiłku dla bezrobotnych. Wysokość zasiłku ma być jednakowa dla wszystkich bezrobotnych niezależnie do stażu pracy i ulegać będzie obniżeniu w okresie posiadania prawa do zasiłku. Ta zmiana wejdzie w życie od 1 stycznia 2010 r.

Nowe przepisy przewidują większą atrakcyjność uczestnictwa w szkoleniach, a zarazem większą dostępność dla zainteresowanych osób. Przewidziano również możliwość wydatkowania większych niż dotąd kwot ze środków Funduszu Pracy na działania o charakterze edukacyjnym. Dodatek szkoleniowy został zastąpiony stypendium. W zależności od formy aktywizacji i grupy adresatów kształtuje się on na poziomie 100-120 proc. zasiłku dla bezrobotnych. Nowym instrumentem aktywizacji jest stypendium wypłacane za uczestnictwo w zajęciach przewidzianych programem studiów podyplomowych. Ta forma materialnego wsparcia bezrobotnych kierowana jest do osób z wyższym wykształceniem. Oprócz poszerzenia możliwości korzystania ze szkoleń nowelizacja wprowadza nowe formy aktywizacji zawodowej, takie jak programy specjalne i pilotażowe, przygotowanie zawodowe dorosłych, indywidualny plan działania dla bezrobotnego. Przygotowanie zawodowe dorosłych umożliwia uzyskanie tytułu zawodowego, tytułu czeladnika lub umiejętności bez nawiązywania stosunku pracy. Przewidziane są dwa warianty tej formy aktywizacji zawodowej: praktyczna nauka zawodu, trwająca od 12 do 18 miesięcy oraz przyuczenie do pracy dorosłych trwające od 3 do 6 miesięcy. Uczestnicy tej formy aktywizacji będą otrzymywać stypendium ze środków Funduszu Pracy. Natomiast pracodawcy otrzymają refundację wydatków poniesionych na uczestnika przygotowania zawodowego dorosłych w wysokości dwóch proc. przeciętnego wynagrodzenia za każdy miesiąc aktywizacji. Programy pilotażowe to przedsięwzięcia polegające na wdrażaniu nowych metod, narzędzi i sposobów pomocy bezrobotnym poszukującym pracy lub pracodawcom. Indywidualne plany działania dla osoby, która nie podejmuje zatrudnienia w ciągu sześciu miesięcy od dnia rejestracji.