Wyrównano uprawnienia funkcjonariuszy do zasiłku pogrzebowego

W ustawie z 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (dalej: nowa ustawa) inaczej uregulowano zasady wypłaty zasiłku pogrzebowego funkcjonariuszowi, któremu zmarł członek rodziny. Wynika to z faktu, że do tej pory wysokość otrzymywanego zasiłku uzależniona była wprost od zajmowanego stanowiska. Chodzi o to, że podstawę wymiaru stanowiło uposażenie należne na zajmowanym przez danego funkcjonariusza stanowisku. Obecnie podstawę wymiaru stanowić będzie przeciętne uposażenie funkcjonariusza. Natomiast wymiar zasiłku w razie śmierci funkcjonariusza zmienia się z trzy- do pięciokrotności uposażenia.

W razie śmierci funkcjonariusza przysługuje zasiłek pogrzebowy w wysokości (art. 209 nowej ustawy):

1) pięciokrotności przeciętnego uposażenia funkcjonariusza, jeżeli koszty pogrzebu ponoszą małżonek, dzieci, wnuki, rodzeństwo lub rodzice;

2) kosztów rzeczywiście poniesionych, najwyżej jednak do wysokości określonej w pukcie pierwszym - jeżeli koszty pogrzebu ponosi inna osoba.

W razie pokrycia kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków Służby Więziennej pozostałej po funkcjonariuszu rodzinie przysługuje 50 proc. zasiłku pogrzebowego określonego w punkcie pierwszym.

Nowa ustawa określiła też zasady pokrycia kosztów pogrzebu funkcjonariusza zmarłego na skutek wypadku pozostającego w związku ze służbą. I tak, koszty pogrzebu pokrywa się ze środków Służby Więziennej, jeżeli śmierć funkcjonariusza nastąpiła na skutek wypadku pozostającego w związku ze służbą. Szczegółowe warunki, terminy i tryb pokrywania kosztów pogrzebu oraz sposób ich dokumentowania, z uwzględnieniem rodzajów poniesionych wydatków mających wpływ na to świadczenie, określił minister sprawiedliwości w rozporządzeniu z 2 lipca 2010 r. Nie wprowadziło ono zmian w zakresie trybu i dokumentów wymaganych przy wypłacie zasiłku pogrzebowego w stosunku do poprzednio obowiązującego rozporządzenia z 13 listopada 2003 r.

Dyrektor generalny może wyrazić zgodę na pokrycie kosztów pogrzebu funkcjonariusza zmarłego wskutek choroby pozostającej w związku ze służbą (art. 210 ust. 2).

Koszty pogrzebu funkcjonariusza wypłaca jednostka organizacyjna, w której funkcjonariusz pełnił służbę bezpośrednio przed śmiercią. Pokrywa ona koszty pogrzebu do wysokości nie wyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym datę pogrzebu, ogłaszanego przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" (art. 210 ust. 4 nowej ustawy). To ograniczenie wysokości kwoty wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu nie obejmuje kosztów ogłoszenia nekrologu w prasie przez kierownictwo Centralnego Zarządu Służby Więziennej oraz zakupu wieńca lub kwiatów składanych w jego imieniu w czasie uroczystości pogrzebowych zmarłego funkcjonariusza, pokrywanych ze środków budżetowych pozostających w dyspozycji dyrektora generalnego Służby Więziennej.

Niezależnie od wysokości kosztów pogrzebu jednostka organizacyjna dodatkowo pokrywa koszty związane z przewozem zwłok do miejscowości, w której zmarły funkcjonariusz ma być pochowany.

Jeżeli rodzina funkcjonariusza zmarłego wskutek wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą podjęła się zorganizowania pogrzebu we własnym zakresie, to koszty pogrzebu funkcjonariusza podlegają zwrotowi do wysokości kwoty nie wyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym datę pogrzebu, ogłaszanego przez prezesa GUS. Wtedy też stosuje się odpowiednio przepis, że niezależnie od wysokości kosztów pogrzebu jednostka organizacyjna dodatkowo pokrywa koszty związane z przewozem zwłok do miejscowości, w której zmarły funkcjonariusz ma być pochowany. Natomiast jeśli rodzina funkcjonariusza zmarłego wskutek wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą wybudowała nagrobek na własne zamówienie, to koszty pogrzebu funkcjonariusza podlegają w tej części zwrotowi do wysokości różnicy między kwotą stanowiącą sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym datę pogrzebu, ogłaszanego przez prezesa GUS, a kwotą faktycznie wydatkowaną na pokrycie kosztów pogrzebu funkcjonariusza zorganizowanego przez jednostkę organizacyjną. Podstawę zwrotu kosztów pogrzebu po przedstawieniu wyciągu z aktu zgonu stanowią oryginały rachunków potwierdzających pokrycie kosztów pogrzebu poniesionych przez rodzinę zmarłego funkcjonariusza. Kierownik jednostki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełnił służbę bezpośrednio przed śmiercią, dokonuje zwrotu kosztów pogrzebu w terminie 14 dni od dnia złożenia dokumentów i rachunków.

W razie śmierci członka rodziny funkcjonariuszowi przysługuje zasiłek pogrzebowy w wysokości 175 proc. przeciętnego uposażenia funkcjonariusza (art. 211 nowej ustawy). W razie zbiegu uprawnień do tego zasiłku pogrzebowego z uprawnieniami do zasiłku pogrzebowego przysługującymi na podstawie odrębnych przepisów funkcjonariusz jest zobowiązany w pierwszej kolejności zrealizować uprawnienie do zasiłku wynikające z przepisów odrębnych. Jeżeli wypłacony z tego tytułu zasiłek jest niższy od zasiłku określonego w nowej ustawie funkcjonariuszowi przysługuje odpowiednie wyrównanie. Tryb wypłaty zasiłku pogrzebowego funkcjonariuszowi oraz rodzajów dokumentów wymaganych do jego wypłaty określił minister sprawiedliwości w rozporządzeniu z 7 lipca 2010 r. Można je odnaleźć w artykule "Świadczenia dla funkcjonariuszy Służby Więziennej" w serwisie Kadry.gazetaprawna.pl

Zasiłek pogrzebowy z tytułu śmierci członka rodziny funkcjonariusza przysługuje w razie śmierci: małżonka, dzieci własnych lub małżonka oraz dzieci przysposobionych, dzieci wychowywanych w ramach rodziny zastępczej, dzieci przyjętych na wychowanie przed osiągnięciem pełnoletności, jeżeli rodzice nie żyją albo nie mogą im zapewnić utrzymania bądź zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej lub ograniczeni w jej sprawowaniu , rodziców funkcjonariusza lub jego małżonka, a także ich ojczyma, macochy lub osób ich przysposabiających, a także osób, których opiekunem prawnym został ustanowiony funkcjonariusz lub jego małżonek.

W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku pogrzebowego w związku z pokryciem przez funkcjonariusza kosztów pogrzebu członka jego rodziny będącego również funkcjonariuszem uprawnionemu przysługuje wyższy zasiłek, a jeżeli pobrał zasiłek niższy - odpowiednie wyrównanie.

Wypłaty zasiłku pogrzebowego z tytułu śmierci członka rodziny funkcjonariusza dokonuje kierownik jednostki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełnił służbę w dniu nabycia prawa do tego zasiłku. Zasiłek pogrzebowy lub wyrównanie tego zasiłku są wypłacane funkcjonariuszowi w terminie 14 dni od dnia złożenia do kierownika jednostki wniosku w sprawie wypłaty oraz wymaganych dokumentów i rachunków.

Dodatkowo nowa ustawa przewiduje pomoc finansową na kształcenie każdego z dzieci będących na utrzymaniu funkcjonariusza, którego śmierć nastąpiła w związku ze służbą. Reguluje to artykuł 231 nowej ustawy, zgodnie z którym w przypadku funkcjonariusza, którego śmierć nastąpiła w związku ze służbą, każdemu z dzieci będących na jego utrzymaniu, które w dniu jego śmierci spełniały warunki do uzyskania renty rodzinnej, dyrektor generalny przyznaje pomoc finansową na kształcenie ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie Służby Więziennej.

Pomoc finansowa przysługuje uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchaczom zakładów kształcenia nauczycieli i kolegiów pracowników służb społecznych, a także studentom szkół wyższych do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25. roku życia.

Taka pomoc przyznawana jest na wniosek. Składa go do dyrektora generalnego Służby Więziennej dziecko albo jego przedstawiciel ustawowy, jeżeli dziecko nie jest pełnoletnie lub nie posiada pełnej zdolności do czynności prawnych. Składa się go za pośrednictwem kierownika jednostki organizacyjnej Służby Więziennej, właściwego ze względu na stałe miejsce pełnienia służby zmarłego funkcjonariusza. Ma on niezwłocznie przesłać wniosek wraz ze swoim stanowiskiem do dyrektora generalnego.

Wniosek składa się w terminie do:

● 31 lipca - w przypadku uczniów szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych;

● 30 września - w przypadku słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli i kolegiów pracowników służb społecznych oraz studentów szkół wyższych.

Jeżeli okoliczności uzasadniające przyznanie pomocy nastąpiły po upływie terminu, o którym mowa wyżej, to wniosek składa się w terminie 30 dni od dnia wydania orzeczenia komisji lekarskiej ustalającej związek zgonu funkcjonariusza ze służbą. Wtedy też pomoc wypłacana jest w terminie 30 dni od otrzymania wniosku wraz ze stanowiskiem kierownika jednostki

Pomoc jest przyznawana jednorazowo w roku szkolnym lub akademickim i wynosi:

1) dla uczniów szkół publicznych i niepublicznych - dwukrotność przeciętnego miesięcznego uposażenia funkcjonariusza,

2) dla słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli i kolegiów pracowników służb społecznych oraz studentów szkół wyższych - trzykrotność przeciętnego miesięcznego uposażenia funkcjonariusza.

Pomoc jest wypłacana w dwóch równych ratach:

1) pierwsza rata, za okres od września do grudnia, jest wypłacana w terminie do 30 listopada;

2) druga rata, za okres od stycznia do czerwca, jest wypłacana w terminie do 30 kwietnia.

Jeżeli w danym roku szkolnym lub akademickim nauka obejmuje tylko jeden semestr, pomoc jest przyznawana i wypłacana w wysokości odpowiadającej jednej racie, w terminie odpowiednim do okresu odbywania nauki.

Pomoc wypłaca się na rachunek bankowy dziecka lub jego przedstawiciela ustawowego.

Pomoc w kolejnym roku nie przysługuje w przypadku nieuzyskania promocji do klasy programowo wyższej lub niezaliczenia roku studiów. Pomoc w kolejnym roku może zostać przyznana, jeżeli takie okoliczności były niezależne od dziecka, w szczególności gdy były spowodowane jego długotrwałą chorobą.

W przypadku przerwania nauki po przyznaniu pomocy, a przed wypłaceniem jej pierwszej lub drugiej raty, dyrektor generalny zarządza wstrzymanie wypłaty pomocy.

Niezależnie od kosztów pogrzebu jednostka organizacyjna dodatkowo pokrywa koszty związane z przewozem zwłok do miejsca pochówku

na kształcenie każdego z dzieci będących na utrzymaniu funkcjonariusza, którego śmierć nastąpiła w związku ze służbą powinien zawierać w szczególności:

● imię, nazwisko i adres zamieszkania dziecka, a jeżeli wnioskodawcą nie jest dziecko - imię, nazwisko i adres zamieszkania jego przedstawiciela ustawowego;

● numer i datę wydania aktu zgonu funkcjonariusza oraz oznaczenie organu wydającego akt zgonu;

● numer i datę wydania orzeczenia komisji lekarskiej ustalającej związek zgonu funkcjonariusza ze służbą oraz oznaczenie tej komisji.

● informacje, w jakiej placówce oświatowej lub uczelni dziecko zamierza rozpocząć lub kontynuować naukę, wraz ze wskazaniem liczby semestrów nauki w danym roku szkolnym lub akademickim;

● zobowiązanie do niezwłocznego zawiadomienia o przerwaniu nauki w trakcie roku szkolnego lub akademickiego oraz przedstawiania zaświadczenia o kontynuacji nauki w każdym nowym semestrze.

Magdalena Sobczak

magdalena.sobczak@infor.pl

Art. 209-213 ustawy z 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz.U. nr 79, poz. 523).

Rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 2 lipca 2010 r. w sprawie warunków pokrywania kosztów pogrzebu funkcjonariusza Służby Więziennej (Dz.U. Nr 130, poz. 877).

Rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 7 lipca 2010 r. w sprawie trybu wypłaty zasiłku pogrzebowego funkcjonariuszowi Służby Więziennej oraz rodzajów dokumentów wymaganych do jego wypłaty (Dz.U. nr 133, poz. 896).

Rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 19 lipca 2010 r. w sprawie pomocy finansowej na kształcenie dzieci funkcjonariuszy Służby Więziennej, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą (Dz.U. nr 142, poz. 954).