Na jaką pomoc może liczyć firma

Od 6 sierpnia 2010 r. obowiązuje nowe rozporządzenie dotyczące udzielania pomocy finansowej na udział przedsiębiorców w programach promocji w ramach poddziałania 6.5.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 - 2013.

Wsparcie udzielane na podstawie rozporządzenia stanowi pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis.

Stosownie do par. 3 ust. 1 nowego rozporządzenia pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, który łącznie spełnia następujące warunki:

● zgłosił swój udział w branżowym programie promocji lub programie promocji o charakterze ogólnym w sposób określony w ogłoszeniu o konkursie, o którym mowa w par. 4 ust. 1;

● prowadzi działalność gospodarczą i ma siedzibę, a w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną - adres głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

● nie posiada zaległości podatkowych i zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne;

● złożył wniosek o udzielenie pomocy do ministra właściwego do spraw gospodarki, wypełniony zgodnie ze wzorem tego wniosku, w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie;

● w roku podatkowym, w którym składa wniosek, oraz dwóch poprzedzających go latach podatkowych nie otrzymał pomocy de minimis, której wartość brutto, łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekraczałaby równowartość 200 tys. euro, a w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze transportu drogowego - 100 tys. euro;

● wielkość pomocy, o którą się ubiega, łącznie z inną pomocą publiczną udzieloną temu przedsiębiorcy, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą, nie spowoduje przekroczenia maksymalnej dopuszczalnej intensywności określonej dla innych przeznaczeń pomocy publicznej.

W przypadku ubiegania się o pomoc na udział w branżowym programie promocji pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, który poza warunkami wymienionymi w par. 3 ust. 1, spełnia następujące warunki:

● zobowiązał się do udziału w działaniach promujących, stanowiących co najmniej 60 proc. liczby działań określonych w branżowym programie promocji;

● rodzaj prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności określony według kodu Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) lub Europejskiej Klasyfikacji Działalności (EKD) mieści się w katalogu rodzajów działalności gospodarczej określonym w branżowym programie promocji;

● terminy udziału w działaniach promujących nie wykraczają poza terminy określone w branżowym programie promocji;

● projekt, opisany we wniosku o udzielenie pomocy, jest spójny z działaniami promującymi, określonymi w branżowym programie promocji;

● złożył wniosek o udzielenie pomocy przed terminem rozpoczęcia pierwszego z działań promujących, do których zgłosił udział, określonych w branżowym programie promocji;

● towary lub usługi danego rodzaju produkowane lub sprzedawane przez przedsiębiorcę mieszczą się w katalogu określonym w branżowym programie promocji.

W przypadku ubiegania się o pomoc na udział w programie promocji o charakterze ogólnym pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, który poza warunkami, o których stanowi par. 3 ust. 1, spełnia następujące warunki:

● projekt opisany we wniosku o udzielenie pomocy jest spójny z działaniami promującymi określonymi w programie promocji o charakterze ogólnym;

● złożył wniosek o udzielenie pomocy nie później niż 60 dni przed terminem rozpoczęcia programu promocji o charakterze ogólnym, do którego zgłosił udział, określonego w liście programów promocji o charakterze ogólnym.

Pomoc jest udzielana w formie bezzwrotnego dofinansowania przeznaczonego na pokrycie części poniesionych przez przedsiębiorcę wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą, przekazywanego na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej pomiędzy ministrem właściwym do spraw gospodarki a przedsiębiorcą.

Wielkość pomocy na udział w branżowym programie promocji nie może przekroczyć 60 proc. poniesionych wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą i kwoty 300 tys. zł na udział w jednym branżowym programie promocji.

Wielkość pomocy na udział w programie promocji o charakterze ogólnym nie może przekroczyć 50 proc. poniesionych wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą i kwoty 25 tys. zł na udział w jednym programie promocji o charakterze ogólnym.

Zgodnie z par. 4 ust. 1 rozporządzenia minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki konkursy, w ramach których prowadzi odrębnie nabór wniosków o udzielenie pomocy, na udział:

● w branżowym programie promocji (wraz z ogłoszeniem o naborze wniosków minister właściwy do spraw gospodarki publikuje branżowy program promocji oraz informację o dacie zawarcia umowy o realizację branżowego programu promocji);

● w programach promocji o charakterze ogólnym (wraz z ogłoszeniem o naborze wniosków minister właściwy do spraw gospodarki publikuje listę programów promocji o charakterze ogólnym).

W przypadku gdy złożony wniosek o udzielenie pomocy nie jest kompletny lub nie został wypełniony zgodnie z opublikowanym w ogłoszeniu o konkursie wzorem wniosku, minister właściwy do spraw gospodarki pisemnie wzywa przedsiębiorcę do jego uzupełnienia lub poprawienia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 6 i nie dłuższym niż 12 dni, liczonych od dnia doręczenia wezwania.

Wniosek o udzielenie pomocy nieuzupełniony lub niepoprawiony we wspomnianym terminie pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym pisemnie informuje się przedsiębiorcę.

Kompletny wniosek o udzielenie pomocy podlega ocenie dokonywanej przez ministra właściwego do spraw gospodarki.

Po dokonaniu oceny minister tworzy listę projektów obejmującą projekty rekomendowane i nierekomendowane do udzielenia pomocy i przedstawia ją do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego.

O wynikach oceny oraz decyzji ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w przedmiocie zatwierdzenia projektu do udzielenia pomocy minister właściwy do spraw gospodarki pisemnie informuje przedsiębiorcę.

Rozporządzenie zawiera listę wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą. Katalog ten obejmuje m.in. wynajem powierzchni wystawienniczej; wynajem zabudowy powierzchni wystawienniczej oraz wynajem sal konferencyjnych. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą na udział w programach promocji zalicza się m.in. wydatki na pokrycie kosztów zakupu usług w zakresie obsługi technicznej, w tym nagłośnienia i oświetlenia powierzchni wystawienniczej (stoiska) lub sal konferencyjnych; zakupu usług w zakresie organizacji seminariów, konferencji, pokazów, prezentacji produktów lub usług oraz degustacji; zakupu usług tłumaczenia symultanicznego lub konsekutywnego.

Wśród wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą wymieniono ponadto m.in. zakup usługi transportu i spedycji eksponatów w związku z udziałem w targach, wystawach lub branżowych misjach gospodarczych wraz z ubezpieczeniem i odprawą celną.

Do wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą na udział w programach promocji zalicza się wydatki na pokrycie kosztów przejazdu i noclegu przedsiębiorcy lub nie więcej niż dwóch pracowników przedsiębiorcy uczestniczących w targach lub wystawach w okresie nie dłuższym niż dwa dni przed rozpoczęciem i jeden dzień po dniu zakończenia targów lub wystawy.

Ponadto do wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą zaliczono też zakup biletu wstępu w celu zwiedzenia targów lub wystaw, związanych z branżową misją gospodarczą; zakup usług doradczych i prawnych związanych z uzyskaniem dokumentu uprawniającego do wprowadzenia towarów lub usług na rynki określone w branżowym programie promocji lub programie promocji o charakterze ogólnym itp.

Zgodnie z rozporządzeniem pomoc może być udzielana do 31 grudnia 2013 r.

● oświadczeniem lub zaświadczeniem o posiadanym wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej albo wpisie w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego lub potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopią właściwego dokumentu potwierdzającego wpis;

● oświadczeniem lub zaświadczeniem o braku zaległości podatkowych, złożonym lub wystawionym nie wcześniej niż na trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku o udzielenie pomocy;

● oświadczeniem lub zaświadczeniem o niezaleganiu w opłacaniu składek z tytułu ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, złożonym lub wystawionym nie wcześniej niż na trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku o udzielenie pomocy;

● wszystkimi zaświadczeniami lub oświadczeniami i informacjami niezbędnymi do udzielenia pomocy de minimis, określonymi w przepisach dotyczących pomocy publicznej;

● oświadczeniem w przedmiocie możliwości zwrotu lub odliczenia podatku od towarów i usług.

● w przypadku programu promocji o charakterze ogólnym - od dnia opublikowania listy programów promocji o charakterze ogólnym do upływu 30. dnia od dnia zakończenia programu promocji o charakterze ogólnym opisanego we wniosku o dofinansowanie;

● w przypadku branżowego programu promocji - od dnia zawarcia umowy o realizację branżowego programu promocji do upływu 30. dnia od dnia zakończenia branżowego programu promocji.

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Rozporządzenie ministra gospodarki z 15 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na udział przedsiębiorców w programach promocji w ramach poddziałania 6.5.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 - 2013 (Dz.U. nr 133, poz. 892).