Sprawa sądowa nie jest priorytetem w życiu strony

Strona nie ma obowiązku wcześniejszego uiszczenia wpisu w celu zabezpieczenia się przed wystąpieniem potencjalnych, niemożliwych do przewidzenia późniejszych okoliczności, które mogłyby uniemożliwić dokonanie czynności w terminie.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga kierowcy na decyzję głównego inspektora transportu drogowego. Przewodniczący wydziału wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 120 zł. Wezwanie to zostało doręczone i odebrane przez żonę. Pomimo upływu terminu wpis nie został jednak przekazany. Dopiero po pewnym czasie mężczyzna wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i opłacił ją. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie dotrzymał terminu z powodu choroby, która wiązała się z wystąpieniem stanów bólowych i podgorączkowych. Do wniosku załączył zaświadczenie lekarskie potwierdzające niezdolność do pracy.

Uzasadniając oddalenie wniosku, sąd pierwszej instancji wskazał, że choroba, z którą wiąże się uzyskanie zaświadczenia lekarskiego, nie jest okolicznością uzasadniającą przywrócenie terminu. Zdaniem sądu uiszczenie wpisu sądowego nie jest czynnością, którą skarżący musi wykonać osobiście. Mężczyzna wniósł zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie, a następnie przywrócił stronie termin do wniesienia skargi. Wyjaśnił, że w świetle art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) przywrócenie uchybionego terminu jest możliwe, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi ze stosownym wnioskiem, 2) zostanie on wniesiony w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminowi, 5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego. O braku winy można mówić, gdy wnioskodawca dopełnił obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. We wniosku skarżący jako przesłankę braku winy w uchybieniu temu terminowi wskazał chorobę - niedyspozycję zdrowotną. NSA uznał, że nie pozwoliła ona skarżącemu na uiszczenie w ustawowym terminie wpisu sądowego od skargi. Strona nie ma zaś obowiązku wcześniejszego uiszczenia wpisu w celu zabezpieczenia się przed wystąpieniem potencjalnych, niemożliwych do przewidzenia późniejszych okoliczności (w tym choroby), które wykluczają dokonanie tej czynności w terminie. NSA podkreślił, że strona postępowania ma także inne zobowiązania i nie może kierować całego swojego zainteresowania na sprawę sądową i poświęcić całego swojego czasu wyłącznie jej.

z 28 stycznia 2014 r., sygn. akt II GZ 13/14

Oprac. Ewa Maria Radlińska