Nie można ograniczać formy przekazania dokumentów

Sąd Okręgowy w Kaliszu w wyroku z 26 marca 2015 r. (sygn. akt II Ca 675/14) rozstrzygnął skargę wniesioną przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 listopada 2014 r. (sygn. akt KIO 2241/14), w którym zakwestionowano rozstrzygnięcie polegające na oddaleniu odwołania wykonawcy, który w wyniku wezwania do uzupełnienia oferty o dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu przesłał zamawiającemu żądane dokumenty w formie opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu pocztą elektroniczną w wymaganym terminie, uznając, iż składanie dokumentów drogą elektroniczną, wymagające korzystania z bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego kwalifikowanym certyfikatem, jest możliwe wyłącznie w okolicznościach przewidzianych w art. 82 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, tj. wtedy, gdy zamawiający wyrazi zgodę na składanie ofert w postaci elektronicznej. Izba uznała, że skoro w prowadzonym postępowaniu zamawiający nie wyraził zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej, a także w wezwaniu do uzupełnienia oferty o stosowne dokumenty zastrzegł, że muszą one zostać złożone w oryginale, dokumenty te winny być złożone w formie pisemnej (oryginału). Tym samym Izba uznała, że wykonawca nie uzupełnił oferty o dokumenty w wymaganym terminie, i zaaprobowała wykluczenie przez zamawiającego tego wykonawcy z udziału w postępowaniu z powodu niewykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu.