Niekończący się spór o bon wychowawczy w Nysie

Spór dotyczy bonu wychowawczego, czyli specjalnego świadczenia na dziecko, które Nysa wprowadziła dla rodziców mieszkających na terenie miasta i finansuje je z własnego budżetu. Jego przyznawanie jest możliwe na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2220 ze zm.), a dodatkowa pomoc finansowa została wprowadzona uchwałą rady miasta z października 2016 r. Jednak od samego początku świadczenie budziło duże kontrowersje z uwagi na zapis, że pierwszeństwo w jego uzyskaniu mają rodzice pozostający w związku małżeńskim i mający zatrudnienie.

Ten warunek spowodował, że uchwała została zaskarżona do WSA w Opolu przez samotnie wychowującego dzieci mieszkańca Nysy oraz Adama Bodnara, rzecznika praw obywatelskich. Zarzucano jej naruszanie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa oraz dyskryminowanie rodzin niepełnych. Sąd w wyroku z 27 lutego 2018 r. (sygn. akt II SA/Op 67/17) stwierdził jej nieważność. Miasto złożyło jednak skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego – przy czym do tej pory nie została wyznaczona wokanda na jej rozpatrzenie. Jeszcze wcześniej, bo we wrześniu 2017 r., radni przyjęli zaś nową uchwałę w sprawie bonu wychowawczego, która uchylała tę wcześniejszą – tyle że regulacja o przyznaniu pierwszeństwa w dostępie do świadczenia małżeństwom została w niej utrzymana.