Opozycja przenosi walkę z pomysłami rządu do Trybunału Konstytucyjnego

Tryb uchwalenia ustawy o podatku od kopalin może być niezgodny z art. 2 konstytucji - napisano we wniosku SLD, do którego dotarliśmy.

Posłowie SLD zarzucają rządowi, że za szybko forsował ustawę i dał tylko 14-dniowy termin vacatio legis. "Nowy podatek w sposób istotny wpływa na wysokość kosztów wydobycia urobku lub wytworzenia koncentratu, co nie mogło być uwzględnione w umowach z odbiorcami tych surowców" - brzmi fragment uzasadnienia.

Kolejny zarzut to wprowadzanie zmiany w trakcie roku. Trybunał wskazywał w orzeczeniach, że zmiany w podatkach rozliczanych rocznie, np. PIT, powinny być uchwalone i ogłoszone najpóźniej do końca listopada. Zdaniem SLD trybunał powinien wziąć to pod uwagę, gdyż ustawa wprawdzie nie zmienia podatku, ale wprowadza nowe zobowiązanie. "W konsekwencji przedsiębiorcy (...) mieli prawo układać swoje interesy ekonomiczne w skali całego roku bez uwzględnienia tego typu obciążeń".

PO nie zgadza się z zarzutami. - 14-dniowe vacatio legis było kontestowane, ale nie sądzę, by to miało wpływ na funkcjonowanie ustawy - mówi Sławomir Neumann. Jednak rząd może mieć kłopot, bo SLD podnosi we wniosku wątpliwości zgłaszane przez konstytucjonalistów w trakcie prac nad ustawą. - W przypadku podatku, który jest rozliczany w cyklu miesięcznym, vacatio legis powinno być także co najmniej miesięczne - mówi nam prof. Marek Chmaj. A zdaniem dr. Ryszarda Piotrowskiego podatek nie powinien być wprowadzany w trakcie roku podatkowego. Wniosek SLD nie jest więc bez szans w trybunale. Rząd będzie się zapewne bronił potrzebą szybkiego wdrożenia nowej daniny, by podreperować finanse publiczne.

Z kolei PiS szuka możliwości zaskarżenia ustawy wydłużającej wiek emerytalny, choć prace nad nią jeszcze się nie skończyły. Analizuje szybki tryb prac nad ustawą, co podnosili krytycy ustawy przy okazji jej uchwalenia. - Sama szybkość procedowania nie ma znaczenia. Chodzi o to, by było ono zgodne z regulaminem izby i z konstytucją - zauważa prof. Marek Chmaj. Jednak posłowie PiS zastanawiają się też, czy można w kontekście ustawy rozważyć naruszenie praw nabytych osób, którym wydłużono wiek. Dokładne analizy mają być gotowe po podpisaniu ustawy przez prezydenta.

@RY1@i02/2012/094/i02.2012.094.00000030a.802.jpg@RY2@

Witold Rozbicki/REPORTER

Ryszard Zbrzyzny z SLD pilotuje sprawę podatku od kopalin

Grzegorz Osiecki

grzegorz.osiecki@infor.pl