Co zmieniło się w zakresie wyrobów zwolnionych z akcyzy

@RY1@i02/2010/221/i02.2010.221.086.0016.001.jpg@RY2@

Tomasz Stanek doradca podatkowy w zespole podatku akcyzowego w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Zmian jest wiele i dotykają różnych aspektów obrotu wyrobami zwolnionymi, dlatego warto dokonać ponownej weryfikacji zawartych umów, chociażby pod kątem statusów akcyzowych podmiotów, pomiędzy którymi taki obrót ma miejsce, tj. podmiotu pośredniczącego (podmiotu dostarczającego wyroby zwolnione) oraz podmiotu zużywającego (podmiotu odbierającego takie wyroby). Celem takiej weryfikacji powinno być ustalenie, czy w danym przypadku dopuszczalne jest w ogóle zastosowanie zwolnienia.

Ustawodawca wprowadził bowiem istotną zmianę w definicji podmiotu zużywającego. Obecnie podmiot, który nie ma w Polsce miejsca zamieszkania ani swojej siedziby, może być uznany za podmiot zużywający tylko wówczas, jeżeli odbiera nabyte wyroby energetyczne zwolnione od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie bezpośrednio do zbiornika na stałe zamontowanego na statku powietrznym lub jednostce pływającej. W dokumencie dostawy należy zidentyfikować samolot lub statek. Wyroby akcyzowe wydawane zagranicznemu kontrahentowi, w odróżnieniu od wydań na rzecz odbiorcy krajowego, aby zostały objęte zwolnieniem z podatku, nie mogą być zatem dostarczane np. do magazynów odbiorcy.

W odniesieniu do podmiotu pośredniczącego ustawodawca potwierdził, że brak jest przeszkód do uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności jako podmiot pośredniczący przez przedsiębiorcę, który równocześnie prowadzi skład podatkowy. Do tej pory niektóre organy podatkowe odmawiały wydania stosownego zezwolenia, argumentując, że nie pozwala im na to literalne brzmieniu przepisów. Jakkolwiek praktyka ta w ostatnim czasie była w zaniku, to zmianę tę należy uznać za korzystną, gdyż w ostateczny sposób wyłącza ryzyko cofnięcia zezwolenia przez organy podatkowe.

Od 1 września opodatkowaniem zostały objęte ubytki wyrobów zwolnionych z akcyzy oraz wyroby, które uległy całkowitemu zniszczeniu. Do niedawna powstanie takich strat nie powodowało konsekwencji w akcyzie. Po nowelizacji przepisów składy podatkowe oraz podmioty pośredniczące dostarczające wyroby zwolnione z podatku powinny zwrócić uwagę na wszystkie straty powstające w trakcie przemieszczania lub magazynowania wyrobów. Wystąpienie strat oznaczać może konieczność uregulowania akcyzy w wysokości, w której byłaby ona należna, gdyby dany wyrób nie podlegał zwolnieniu. Z obowiązku tego można być zwolnionym w zakresie wynikającym z decyzji naczelnika urzędu celnego ustalającej dopuszczalne normy ubytków wyrobów akcyzowych. Uzyskanie takiej decyzji wymaga jednak inicjatywy podatnika i wystąpienia z wnioskiem do organu podatkowego o ustalenie tych norm.

W związku ze zmianą definicji podmiotu pośredniczącego i jednoznacznym potwierdzeniem, że podmiotem pośredniczącym może być również podmiot prowadzący skład podatkowy, dodano nowy przypadek stosowania zwolnienia, uwzględniający sytuacje, w których zużycia wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie dokonuje podmiot pośredniczący występujący w danym stanie faktycznym jako podmiot zużywający.

Ustawa nowelizująca uregulowała też wprost sytuację zwrotu wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy do podmiotu, od którego zostały nabyte. Zwrot taki może mieć miejsce na podstawie wystawionego dokumentu dostawy. Dokument dostawy powinien wystawić podmiot prowadzący skład podatkowy lub podmiot pośredniczący, któremu dokonywany jest zwrot.

em