W jakich przypadkach wznawia się postępowanie

Firma sprowadza olej. W 2003 roku zostało zakończone postępowanie prawomocną decyzją dyrektora izby celnej, na mocy której firma musiała zapłacić podatek od parafiny.

- Naszym zdaniem podatek był za wysoki, a decyzja została wydana na podstawie rozporządzenia ministra finansów, które przewidywało stawkę wyższą niż ustawowa. Czy możemy wznowić postępowanie - pyta pani Aleksandra ze Szczecina.

Tak. Jeśli faktycznie organ celny wydał decyzję, w której zastosował stawkę akcyzy na parafinę, która była wyższa niż stawki przewidziane w ustawie, to decyzja taka rażąco narusza prawo. Firma może więc wznowić postępowanie i dowodzić, że decyzja powinna być usunięta. W postępowaniu trzeba jednak wykazać, że zastosowana na podstawie rozporządzenia stawka akcyzy była wyższa niż ustawowa. Jak stwierdził w wyroku z 8 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (sygn. akt I SA/Kr 1040/10), który dotyczył podobnej sytuacji, organ podatkowy wydający decyzję wymiarową dotyczącą wysokości opodatkowania parafiny musi porównać stawkę akcyzy określoną w rozporządzeniu z 2002 roku ze stawką akcyzy z ustawy. I jeśli stawka z rozporządzenia nie będzie wyższa od stawki ustawowej, dopiero wtedy można ją zastosować. Jeśli jednak stawka ta byłaby wyższa od ustawowej, wtedy byłaby ona niezgodna z art. 217 konstytucji.

Łukasz Zalewski

Par. 1 pkt 2 rozporządzenia ministra finansów z 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. nr 27, poz. 268).