Czy organ odwoławczy może zmienić decyzję na niekorzyść
Od urzędu skarbowego podatnik otrzymał decyzję określającą zobowiązanie w PIT za 2006 rok, zaległość podatkową oraz odsetki za zwłokę, od której się odwołał, gdyż uważał, iż w decyzji tej określono zbyt wysokie zobowiązanie. Po dwóch miesiącach podatnik otrzymał od izby skarbowej decyzję, w której określono podatek wyższy, niż to było w decyzji organu I instancji, bo izba stanęła na stanowisku, iż urząd niesłusznie uznał mu ulgę odsetkową. Czy organ odwoławczy mógł wydać taką decyzję?
adwokat w kancelarii prawnej Semper Lex
Postępowanie organu odwoławczego jest nieprawidłowe. Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się (chyba że rażąco narusza ona prawo lub interes publiczny. Gdy organ rozpatrujący odwołanie stwierdził, że zobowiązanie podatkowe zostało określone w wysokości niższej, niż to wynika z przepisów prawa podatkowego, powinien zwrócić sprawę organowi I instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego poprzez zmianę wydanej decyzji. Od nowej decyzji przysługiwałoby panu odwołanie. W obecnej sytuacji należy złożyć skargę do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdyż izba skarbowa jako organ odwoławczy nie miała prawa wydać nowej, określającej wyższe zobowiązanie podatkowe decyzji, lecz powinna wydać postanowienie o zwrocie akt organowi I instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego. Takie postępowanie organu odwoławczego narusza również jedną z podstawowych zasad postępowania podatkowego, jaką jest zasada dwuinstancyjności postępowania, czyli prawa do odwołania od wydanej decyzji w zwykłym toku instancji i prawa do dwukrotnego, merytorycznego rozpoznania sprawy.
pb
Art. 127, 230 i 234 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu